国税分局基层创建工作经验交流材料

几年来，我分局以创建“群众满意基层分局”活动为载体，进一步规范税收执法，规范税收服务，努力构建以职能性服务为前提、权益性服务为重点、程序性服务为基础、廉政性服务为根本的全新创建格局，有效地促进了依法治税，促进了行业作风的根本转变，融洽了征纳关系，提高了群众满意度，为完成各项税收工作任务打下了良好的基础。分局先后被××市文明办、××市国税局命名为“创建文明行业示范点”，被××市国税局授予“群众满意十佳基层分局”，被高邮市廉政建设领导小组和文明委授予“群众满意基层站所”，并在市委召开的创建“群众满意基层站所”工作会议上作了交流发言，分局党支部还被高邮市委表彰为“先进基层党组织”。今年是总结创新年，我分局在总结近年来创建做法的基础上，进一步完善创建工作机制，并积极探索，勇于创新，着力构建新的税收服务体系。主要做法是：

一、切实转变服务理念，为构建新的税收服务体系打牢思想基础

我分局在坚持依法治税、千方百计保障国税收入的同时，着力转变全体人员的税收服务理念，在实现税收服务从职业道德向行政行为转变、从管理监督向管理服务转变、从以自我为中心向以纳税人为中心转变三个方面下功夫。通过反复讨论、学习，使大家能正确认识税收服务的科学内涵，准确把握税收服务的本质，明确税收服务的方向，从而采取切实有效的措施，扎扎实实地做好税收服务工作。一是正确认识税收服务的科学内涵。广义上讲，税收服务是体现在税收征纳关系中的以税务机关为主体的日常管理行为的总和。狭义的的概念是税务机关依法履行义务的行为，如接受纳税人的税法咨询，依法解答相关税收法规政策等。不论从其广义看，[本文转载自[还是从其狭义的概念理解，税收服务都表现为依法服务的行为，同时也是税收收入实现过程中的客观需要。二是准确把握税收服务的本质。从税收服务的科学内涵看，税收服务的本质是税务机关依法履行职责的行为。由于实际的税收征纳行为会出现许多新情况、新问题，这就要求税收服务要贴近实际，要能解决实际问题，要能充分发挥税收服务经济的职能作用。三是明确税收服务的方向。我国的税收是社会主义制度下的税收，其本质是取之于民，用之于民。因此，要求税收服务也应该体现为人民服务的特点，要有利于融洽征纳关系，有利于发展地方经济。基于上述观念，大家对税收服务有了新的认识，也为努力构建新的税收服务体系打下了坚定的思想基础。

二、完善创建工作机制，为构建新的税收服务体系提供体制保障