社区：社会现代化的基础

随着改革开放的不断深入，特别是计划经济时期形成的单位制被打破，社区建设已提上议事日程。但是，由于我国的社区建设目前尚处于初级阶段，因而无论在理论上还是在实践上都有一个逐渐探索的过程。

事实上，联合国早在1948年就提出了“以社区为基础的社会发展”的理念，并在1951年通过了专门的议案，确定

了“社区发展计划”，1955年还通过了《通过社区发展促进社会进步的报告》。这些决议和报告认为，只有开展全面的地方建设运动，以基层社区为单位，由政府的有关机构同社区内部的民间团体、合作组织、互动组织等通过合作，发动居民自发地投身于社区建设，才能使发展中国家的社会问题得到有效的解决，使经济有较大的发展。国际社会很早就将社区建设视为社会现代化的基础工程。