学习党的精神投入纪检监察工作新的实践

改革开放二十多年的经验，在理论与实践的结合上有重大突破和创新。《决定》的实施，必将进一步推进我国的经济体制改革，从而拉动政治体制改革，带来整个社会生活的深刻变化。纪检监察组织必须适应这种变化，做到与时俱进。否则就不能很好地发挥自身应有的作用。

与时俱进的前提是认清“时”。即认清实际生活的变化以及引起这些变化的主要因素。因此，要做好下一阶段的纪检监察工作，首先要认真学习《决定》，着重弄清不断深化的市场经济改革和政治体制改革会给我们带来什么样的新问题和新任务。

通过初步的学习，我们认为，在党的十六届三中全会之后，纪检监察组织将面临以下新的课题：

第一，纪检监察组织如何保障经济体制改革向纵深进。

十六届三中全会的召开距十六大仅一年时间，仅在对改革问题的研究上已有重大进展。《决定》中关于经济体制改革有许多引人注目的新提法，比如：把“五个统筹”作为确定改革目标的出发点和归宿；肯定股份制是公有制的主要实现形式；允许非公有资本进入法律法规未禁入的领域；提出建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度和以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度；确定按简税制、宽税基、低税率、严征管的原则分步实施税收制度改革等等。这些新提法反映了党的核心领导层对经济体制改革深层次的思考，也反映了经济体制改革进一步深化的内在要求。贯彻十六届三中全会精神的过程，就是把这些改革思想转化为具体决策、政策和措施并加以落实的过程。在这个过程中，要建立新的市场竞争秩序，要调整社会各方的利益。不同的利益主体有不同的反映。各级领导机关及领导干部，是改革的中坚力量。但不可否认的是，他们同时又是一个相对独立的利益群体。在过去二十多处的改革实践中，我们多次看到这样一种现象：当某个领导机关和干部的既得利益或预期利益有可能受到影响时，这里执行改革政策就容易走样。再说改革的过程本身就是新制度建立和完善的过程，其间漏洞难免。怎样引导和约束领导干部在改革中的行为，保障经济体制改革顺利、健康、深入开展。这是纪检监察组织落实十六届三中全会精神首先要思考的问题。

第二，监察工作如何融入政府自身改革。