司法权威的树立与维护

总书记在党的十七大报告中强调指出，全面落实依法治国方略，加快建设社会主义法治国家，必须“深化司法体制改革，优化司法职权配置，规范司法行为，建设公正高效权威的社会主义司法制度。”这说明在新的历史条件下，我们党对树立和维护司法权威有了更深的认识和更高的要求。

司法权威是指司法使人信服并服从的力量和威望。由于受现实诸多因素的影响，我国司法的权威并没有完全树立起来。如何树立和维护司法权威，现已成为全社会关注的时代课题。笔者拟从三个方面谈谈自己的看法和见解。

一、树立和维护司法权威的现实意义

由于司法在社会生活中发挥了非常重要的作用，因此，树立和维护司法权威有着极其重要的现实意义。

（一）有利于国家权力的有效行使

司法权是国家权力的重要组成部分。司法权威是党的权威和国家权威的重要组成部分。如果司法丧失了权威，不但司法职能难以有效行使，而且还会损害党的权威、国家的权威，严重影响国家权力的行使。因此，为了促进国家权力的有效行使，必须树立和维护司法权威。

（二）有利于法治国家的建设

全面落实依法治国方略，加快建设社会主义法治国家，不仅需要完备、系统的法律，而且需要全社会对法律的信仰和尊重。就目前而言，我国法治建设面临的最大问题是已有的法律得不到普遍的遵从，法律权威和尊严常常受到践踏和侵害。因此，建设社会主义法治国家，必须树立司法权威，以捍卫法律的权威和尊严，使法律在全社会得到尊崇和遵守。

（三）有利于社会主义和谐社会的实现

建设社会主义和谐社会需要司法提供坚强的保障。在一个国家，司法是维护社会和谐与稳定的关键环节。一旦司法权威弱化或丧失，就会助长外部力量对司法的干扰及对社会秩序的破坏，导致整个社会失序甚至动荡，和谐社会的实现就无从谈起。因此，建设社会主义和谐社会，树立和维护司法权威十分重要。

（四）有利于维护当事人的合法权益

司法无权威，司法公正就难以实现，生效裁判就难以兑现，当事人的合法权益就得不到维护。因此，司法机关要有效维护当事人的合法权益，必须公正、高效、文明、廉洁司法，树立和维护司法权威。

二、影响司法权威的因素

影响司法权威的因素多种多样，概括地讲，包括两个方面，即法院内部的因素和外部的因素。

（一）法院内部影响司法权威的因素

法院内部影响司法权威的因素主要有以下方面：

1.枉法裁判损权威。法官公正裁判案件，是树立和维护司法权威的首要条件。而少数法官不严格执法，利用手中的特权办“金钱案”、“关系案”、“人情案”，弄虚作假，枉法裁判，损害了司法权威的树立。

2.程序违法损权威。严格司法程序，是维护司法公正的内在要求及可靠保障。而少数法官“重实体、轻程序”的思想较为严重，认为只要实体公正，程序到不到位无所谓，以致造成程序违法。由于程序违法，即使实体公正也无法使当事人相信司法的公正，招致当事人的不满与怨愤，损害了司法权威的树立。

3.效率低下损权威。人民法院公正、高效司法，能使当事人的合法权益得到及时保护，社会公平正义得到及时维护。少数法官效率意识差，工作缺乏主动性、积极性，造成案件久拖不决、久拖不执。效率低下不仅使当事人的合法权益得不到及时保护，损失可能继续扩大，还会造成法院积案越来越多。司法效率低下势必影响司法权威的树立。

4.执行不力损权威。审判是确定权利，而执行是确保权利的实现。如果生效裁判能够及时执行兑现，司法的权威就能得以树立和维护。如果生效裁判得不到执行，司法裁判就有如一纸空文，司法活动就会毫无意义。目前，执行不力的现象较为普遍，“执行难”严重影响了司法权威的树立。