党内民主建设经验

十七大报告提出了一系列积极稳妥、扎实有效推进党内民主建设的重要举措，根据十七大精神和部署，今后党内民主建设的推进，必须坚持改革创新精神，以“尊重党员主体地位，保障党员民主权利，推进党务公开，营造党内民主讨论环境”为重点，在进一步增强党内民主意识、扩大党内民主权利、发扬党内民主作风、创新党内民主制度、发挥党的创新活力几方面下功夫、上水平。

党内民主建设的重点内容，概括起来，有“五个进一步”。

一是进一步推进党务公开。党务公开是党内民主的前提，发展党内民主必须切实推进党务公开，进一步创新党务公开的形式，扩大党务公开的范围，提高党务公开的质量。这需要着力解决目前在一些党组织的党务公开中存在的“该出手时不出手”——该公开的不公开的问题，“只见蛇头不见蛇尾”——前期公开后期不公开的问题，“犹抱琵琶半遮面”——公开时遮遮掩掩的问题，“报喜不报忧”——成绩公开问题不公开的问题，跟着感觉走”——公开不公开取决于个人偏好的问题。同时，要着力建立党务公开领导责任制，以制度的形式明确规定党务公开“由谁领导、怎么领导”，“由谁负责，如何负责”，确保党务公开能够始终有领导、有步骤地开展下去。