财政厅非税收入监管交流材料

非税收入的监管，一直是近年来突出的问题。如何有效的解决非税收入监管中存在的突出问题，使之纳入健康运行的轨道，为壮大地方财力，促进经济社会健康发展发挥积极的作用，是摆在各级财政面前的重要课题。对此，我们以创新的意识，将检查与调研并举，大胆地进行了尝试，研究制定了松原地区的非税收入监管中有针对性的对策和机制，取得了令人满意的成效。下面我们将做法向同志们汇报如下：

一、突出现实性，把调查研究贯穿检查工作中，是创新非税监管对策与机制的前提。

财政监督检查的目的，主要服务财政管理，发现和解决财政管理中存在问题。20*年我们从这一目的出发，结合地方财政工作重点任务，采取检查与调研并举的方式，把规范非税收入监管作为工作重点，努力探索有效对策和机制。

非税收入是政府财政收入的重要组成部分，当前在征收管理上存在薄弱环节，造成财政收入的流失，亟待解决。经过我们几年来对非税征管的检查，发现问题较大，虽然整改建议提出不少，但是问题越来越严重。20*年我们检查发现各执收执罚部门和单位滞缴、截留、坐收坐支非税收入资金27*万元，达到了惊人的程度。对此我们认为，只是收缴和罚款不能从根本上解决问题，只有制定有效的对策和机制，才能规范非税征管，壮大地方财力，才能在市场经济条件下理顺政府分配关系，健全公共财政职能，增强政府宏观调控能力。因此我们从调研入手，利用近六个月的时间完成了对市直部门的非税检查。重点检查了行政执法单位的行政事业性收费及罚没财物、基金以及国有资产（资源）有偿使用收入等情况，并对问题较大的追溯到以前年度。共查出违法违规资金10136万元。其中，查出行政性收费坐支、欠缴财政资金6740万元，白条收费等乱收费124万元，滞留和占用财政专项资金2655万元，国有资产（资源）有偿使用收入、主管部门集中收入违规资金274万元，其他违纪资金343万元。对查出的问题我们严肃处理，对问题较大、处理不了的部门，我们向市政府进行了汇报，市领导高度重视，责令收缴款项，部门一把手向政府做出深刻检讨检查。到20*年末，已收缴共计6342万元。这些问题被查出，标志着研究和规范非税征管到了刻不容缓的程度，为我们创新非税征管对策和机制提供了充分的前提。

二、突出针对性，分析原因，归纳整理，是创新非税监管对策与机制的基础。