税务局服务交流材料

为纳税人提供优质服务是税收征管原则的具体体现。征管改革在提高征管质量的同时，必须为纳税人提供优质高效的服务，这也是融洽征纳关系，优化税收环境的需要。有助于提高纳税人对税法的遵从度，也为改善投资环境创造了条件。新《税收征管法》第一次将税收服务纳入税收征管行政行为的重要组成部分，并为纳税服务工作的确立提出了法律上的依据和要求。20*年全市地税系统“三项改革”后，初步建立起与社会主义市场经济相适应的税收征管格局，税收管理职能得到加强，规范了税收执法行为，在纳税服务方面也取得了明显成效。作为基层管理局，我们在加强税收征管，提高税收征管质量，坚持依法治税的同时，在为纳税人服务方面作了许多工作和探索，如开通地税网站、12366纳税咨询服务等加大税法宣传的力度等，收到了良好的效果，但通过多次调查走访看，我们的服务工作仍然存在许多不尽人意的地方，在几个环节纳税人的意见还比较集中，较为突出的是反映我们工作审批环节过多，手续繁琐，效率不高以及个别税务人员的服务意识不到位等，这些现象的存在虽然不带有普遍性，但如果不加以重视，会损害地税机关的形象。

一、当前税收服务中存在的主要问题

（一）服务大厅以及窗口的设置没有充分考虑纳税人的需求。随着征管改革的逐步深入，办税大厅的重要性越来越突出，担负的功能越来越多，但许多基层局由于受办公条件的限制，在设置办税大厅时许多硬件设施没有到位，环境空间狭小。在窗口设置上，由于专业性过强，一些涉税事宜只能由专门的窗口办理，经常造成一个窗口排长队，别的窗口空无一人的现象，有时纳税人办一项涉税事宜要用半天甚至一天的时间，对此纳税人常常满腹牢骚。

（二）个别税务干部的服务意识不强。服务中仍然存在生、冷、硬、顶的现象，有时服务不到位，对纳税人的。咨询不能作到耐心细致的解答，办理涉税事宜时拖拉，行为不规范，语言生硬，有时对待纳税人态度粗暴。脱岗现象时有发生，而部门内部的代办制度不够完善，使纳税人长时间等待，纳税人心有怨言。

（三）程序复杂，效率较低。目前制定的工作流程过分注重内部监督制约，注重权力的分解，过分讲究程序的规范，但忽略了效率的提高，导致本来简单的事情复杂化，本来能在一个部门解决的事情，纳税人要在几个部门之间来回跑，极为不便。如办理税务登记、发票领购、注销税务登记等环节过于复杂，审批过于繁琐，纳税人往往要往返于多个窗口和部门，办事效率较低。

（四）税务部门与相关技术服务部门的协调不到位。随着税收信息化步伐的加快，按照税务部门的要求，企业相继实行了远程申报、微机开票等，但税务部门与软件开发部门的协调不到位，出现问题纳税人无所适从。纳税人远程申报、开具发票等一旦出现故障，税务机关从技术层面往往搞不清原因，让纳税人与软件开发单位联系，从市场经营角度也应该由软件开发单位负责，但有的软件开发单位服务质量较差，或以种种理由推给税务机关。纳税人无所适从，有一种被愚弄的感觉，意见较大。