税务局信息化现状和建议交流材料
自实行分税制以来,我国积极探索建立“以纳税申报和优质服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收、重点稽查”的税收征管模式,经过11年实践,基本完成了由传统向现代化税收征管的过渡。随着信息化革命的到来,以计算机等先进信息技术为代表的世界经济高速发展,特别是在我国加入wto的新形势下,信息化技术作为重要的载体必然会广泛应用于税收征管和各项税收业务中,对新时期的税收征管工作提出了更高的要求,依托计算机网络,加快信息处理速度,提高集中征收度,强化税收管理质量与效率已成为新的一轮税收征管改革的主要内容,“在现代化科技日益发展的情况下,税收征管必须采用现代化的物质手段,以提高税收征管质量和水平”,本文试就税收征管信息化建设在我局应用的现状和今后的打算谈几点肤浅认识和理解。
一、我局税收征管信息化建设的现状
通化地税系统的信息化建设到目前为止,已拥有标准局域网8个,全区已形成广域网环境,基本带宽8m,拥有计算机500多台(套),从事信息化建设与管理的人员27人,占全局干部总数的3%,应用的范围有征管信息化、政务信息化、网络传输、专业软件等,征管信息化包括jtais2.0、征管信息分析系统;政务信息化包括公文处理、内外网站、政府网站;网络传输包括省、市局间使用ftp、市县(市)间使用地税信使;专业软件包括计会报表、人事档案、劳资报表、工资管理、征管报表等专业科室应用软件。
二、税收征管信息化建设的模式
总体上讲,税收征管信息化建设应紧紧依靠税收征管改革模式,税收征管信息化建设要依托覆盖全区的税收征管网络和互联网络为基础,建立税务系统的信息化高速公路为最终目标,以信息的集中处理为核心,以高速便捷的服务为根本出发点,提升税收征管及税收工作的计算机处理程度,全面实现税收征管及其相关工作的现代化。
以上模式只是对税收征管信息化的总体概括,我们认为税收征管信息化应能够达到以下几个目标,或者基本具备以下几个显著特征:
(一)必须建设成功覆盖全国的税收征管信息网络系统。建立税务系统信息高速公路,并完成与国民经济信息化连接,逐步深入国际互联网的全球信息化轨道,这是进行税收征管信息化建设要达到的基本目标,是一切工作的前提,我们认为,一是要建成总局到县市局的四级税收征管信息网络,并且是平等性能够互通的,用来保证信息的及时迅速传递;二是税收征管网络要能够与各银行、工商、企业、公安等部门以及政府网络实现互通,不然税收信息化只能是良好愿望、空中楼阁。
(二)必须对全部的税收征管信息进行相对集中的处理和分析。这包括所有税收征管信息都必须能够达到网上传递、加工、存储、处理和分析,所有信息能够达到一定层次的共享。
(三)税收征管及其相关税收工作都要通过网上运行。要能够达到通过网络实现网上异地申报,网上稽查、网上征收税款,真正意义上的实现网上办公的目的。
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