信用体系建设交流材料

信用体系建设，在欧洲一些发达国家，早已行成了一种体系。而在我国也可以说刚刚起步。做为一种人们在社会交往中自觉遵守的道德行为规范。。信用体系建设，对于打造诚信长春，创建和谐社会，以及在整个人类和社会经济发展中，起着及其重要的作用。就我市的具体情况看，目前在信用体系建设中仍有一些急需尽快解决的问题。下面我就地税的工作实际，围绕企业纳税信用、信用惩戒、信用服务、信用缺失等方面谈谈自己的浅显看法。

一、企业在信用方面存在的主要问题

通过对我市部分国有特大型企业；民营、涉外、股份制企业；商业企业、餐饮服务业；建筑安装业、个体工商业户的调查。认为企业、个体工商业户所存在的信用方面的问题，集中表现在以下四个方面：

（一）纳税信用方面存在的问题。

企业纳税方面存在的问题，即有个性问题，也有共性问题。而共性问题，又是纳税信用存在的主体问题。一是纳税人的纳税意识弱化。从每年组织的纳税检查看，都查出不少偷逃税案件，一些纳税人认为：查出来是你的，查不出来是我的，能瞒的过去的就瞒，瞒不过去再说。结果出现了能偷则偷，能骗则骗，能逃则逃，能漏则漏等问题。二是无账可查或账证不健全。企业的经营成果是通过账务来记录和反映的，账簿和凭证是税务机关征税的根据，如果不健全或无账可查，税务机关就失去了计征税款的依据，就无法掌握纳税人的经营情况，就无法如实计征，就会直接影响到征收管理的质量。目前，大多数个体工商业户，部分私营企业账薄不健全，只能是查到多少算多少，“双定”定多少算多少，征管的质量明显受到了影响。三是个别企业利用税收政策，弄虚作假，偷逃税款。比如：福利企业、校办企业，按规定都享受一定的税收优惠政策。个别企业为了钻政策空子，就搞了一些假校办、假福利，来获取国家的税收优惠政策。凡此种种，不一而足。四是不按规定要求填写、开具发票，个别企业开具大头小尾发票，串用、借用发票进行偷税等。

（二）商业往来中信用存在的问题。

调查发现，商业企业信用问题普遍低下，欺诈和误导消费行为时有发生。一是商业信用度不高。调查中，我们发现大部分商家，是为了多销售，做一些表面的诚信工作，而销售后消费者不满意，找上门来，诚信已荡然无存，因此屡屡发生消费者投诉案件。有的商家在经营过程中，为了追逐利润或是避免损失，就会出现以诚信为幌子，滥用信用的行为，诱导消费者上当受骗。二是商业信用不规范。商业企业普遍存在讲信用，没有制度规范；讲诚信，没有惩戒措施保证；讲服务，没有硬性措施约束。这样一来，商业信用仅仅停留在形式上，而没有融入到消售的全过程。三是商业信用发展依赖老总的思想。调查发现，有的老总对商业信用比较重视，但没变成员工的自觉行为；有的老总比较漠视，对商业信用问题一无所知。上述两个方面，都没有真正把商业信用问题，作为企业一件生存大事，常抓不懈。由此，出现一些商业信用问题，也就不足为怪了。

（三）在餐饮业中信用存在的问题。