税收管理员制度交流材料

税源是税收的基础，税源管理是税收管理的核心和起点，是加强税收管理的关键。税收管理员制度在征管基础网络中处于重要位置。抓好税收管理员制度的落实，是当前税收管理工作中的重要内容，是落实新征管模式的基础性工作，也是解决“淡化责任，疏于管理”的问题的重要举措，对于进一步明确税收管理员职责，促进税源精细化管理，提高依法治税水平，提高税收征管质量和效率，都具有重要的意义。

从税收管理员工作的调查情况看，近年来，税务机关的税收管理总体上趋于不断规范和加强，但同时在某些方面和某些环节上也存在着不足，主要表现在：推行税收管理员制度与队伍素质的矛盾，专业型与复合型相结合的知识结构还不具备；科学化、精细化管理有别于传统的粗放管理，要求专业化、高素质的管理员队伍；税务干部在思想观念上还没有形成科学正确的现代管理理念；利用计算机进行分析决策和管理的水平还有待于提高；执法的规范性、执法能力还有待于加强；对税收管理员的监督制约、考核激励等管理机制和工作评价机制有待于完善。这些问题的存在制约着税收管理员制度的深入落实，应当把落实税收管理员制度作为一项系统工程，积极稳妥，统筹兼顾，齐抓共管，多管齐下，才能落到实处，抓出成效。

一、强化教育培训，全面提高管理员整体素质