离退休干部党支部建设思考

随着离退休干部职工党员在整个党员队伍中的比例逐步扩大，离退休干部党支部建设已成为党的基层组织建设的重要组成部分。加强离退休干部党支部建设，充分发挥其政治核心、监督保障和凝聚覆盖作用，是确保广大离退休老同志特别是老党员思想不失教、组织不失管、行为不失控，永葆共产党人先进性的重要载体。然而，从当前的实际情况看，许多地方和单位由于种种原因，离退休干部党支部建设存在这样或那样的问题。现根据离退休干部党支部建设面临的问题，结合实际工作，就如何坚持与时俱进，不断加强离退休干部党支部建设，谈几点感受：

一、当前离退休干部党支部建设面临的突出问题

因各种缘故，当前许多地方和单位离退休干部党支部建设存在一些薄弱环节，突出表现为以下“五个不适应”：

（一）离退休干部党支部的建设要求与在职领导重视程度不适应。离退休干部党支部作为党的基层组织的一个组成部分，按照有关规定，各级党委应把加强离退休干部党支部建设列入党建总体部署，实行分类指导，做到与在职干部党支部一视同仁。但有的在职领导认为老同志离退休后的主要任务就是养老，只要把他们的生活待遇落实好，教育管理抓与不抓无关紧要，导致有的该建立的离退休干部党支部未建立，使得一些老党员退无所“归”；有的即使勉强单独建立了党支部，也往往把它看成是“临时支部”，视支部书记为“临时工”、支部委员为“挂名委员”，造成政治上无地位、工作上缺指导、经济上少支持，在一定程度上挫伤了老同志的积极性。

（二）离退休干部党支部的组织设置与离退休老同志队伍发展不适应。按照有关规定，凡有3名以上正式离退休老党员的地方和单位都要单独建立党支部或党小组，但有的乡镇或县（市、区）直主管部门离退休老党员已达几百人，却仅建有1个离退休干部党支部，所属二级单位大都呈现“空白”，几百名离退休老党员在一个党支部内活动，往往因人多事杂矛盾重重。如宜城市目前仅建立离退休干部党支部37个、党小组121个，远远不能适应离退休老同志队伍的发展需要。

（三）离退休干部党支部的重要职能与离退休老党员的思想现状不适应。离退休干部党支部担负着对离退休老同志特别是老党员进行政治引导、思想教育、组织管理，确保他们离休不离党、退休不褪色的职能。但一方面，因离退休干部党支部工作有职无权缺报酬，加之在职领导不积极支持，导致有的离退休老党员对支部工作不热心，支委不愿当、党小组长不肯干；有的即使勉强担当“大任”的，也是得过且过、敷衍了事。另一方面，因“船到码头车到站，只享清福啥不管”的思想作祟，加之党组织对“三不”党员处置不力，导致有的老党员不热心政治活动，组织观念淡薄，不发挥应有的作用，甚至连党费也不主动交；非党员老同志对党的感情淡化，入党愿望淡薄，不积极向党组织靠拢，一天到晚不比作为比待遇，安于身边有老伴、膝下有儿孙，满足于“五子登科”。凡此种种，造成离退休干部党支部职能弱化、活动虚化，难以发挥自我教育、自我管理、自我服务的作用。

（四）离退休干部党支部的活动方式与离退休老同志的自身特点不适应。有的离退休干部党支部不从离退休老同志大都分散居住、甚至远涉外地，且许多人年高体弱、行动不便等特点出发，无论开展大小活动都喜欢搞大集中，导致一些老同志无法参加；有的开展活动内容单调、形式单一、方法呆板、手段落后，往往是“一杯茶，一支烟，一张报纸读半天”，活动流于形式，缺乏吸引力，使得一些老党员不愿参加。