组织老干部活动交流材料

在社区建设如火如荼的新形势下，充分利用社区资源，广泛组织老干部开展学习教育、文化娱乐、体育健身和参与社会等活动，是当前和今后一个时期老干部工作值得研究的重要课题。现就如何依托社区功能，组织老干部适时开展各种健康有益、积极向上的活动，确保他们就近学习、就近娱乐、就近健身、就近发挥作用，谈点粗浅地看法：

一、当前社区老干部开展活动的主要有利资源

伴随着改革的深入，大量“单位人”转化为“社会人”，社区不仅成为城镇人的主要生活空间，也日益成为承接城镇改革的重要舞台、服务城镇发展的重要载体、维护城镇稳定的重要防线。为适应新形势的需要，各地注重按照“资源共享、优势互补、共驻共建、促进发展”的原则，坚持把社区基础设施建设纳入城镇建设的总体部署，不断丰富社区资源，努力构建“社区组织社会化、社区资源整合化、社区设施配套化、社区活动群众化”的社区活动格局。综合分析当前各级各类社区老干部开展活动的有利资源，主要表现在以下几个方面：

一是组织体系健全。社区组织建设是社区建设的核心，是实行社区居民自治的最重要部分；而建立健全涉老组织体系，是推动社区各项老年活动发展的重要保证。因此，各地在重点抓好社区党的组织和社区居民自治组织建设的同时，许多社区从实际情况出发，大都建立健全了协调组织、中介组织、志愿者组织等社区组织体系，负责承接大量与居民有关的社会公共管理事务和公益事业；其中社区老龄工作协调组织、老年协会、离退休干部党支部、关工委、老年体协、老年书协、老年艺术团等涉老组织，为社区老干部开展各种活动提供了组织保障。

二是场所设施配套。场所设施是社区开展各项活动必备的基本条件，也是推动社区各项老年活动发展的物质基础。各地按照“政府投入新建一批、落实政策兑现一批、整合资源共享一批、购买改造解决一批、争取资金完善一批”的理念，根据设施完善、功能配套的要求，逐步加大社区各项活动阵地建设力度，在很大程度上实现了社区各项活动的硬环境与软环境的和谐统一。如有的通过利用体育彩票公益金，大力实施“全民健身路径工程”，修建包括健身路道、体质测试器材、篮球架、乒乓球台等主要活动设施；有的以实施“星光计划”为载体，以福利金资助为手段，积极争取政府投入，广泛动员社会力量参与，建设一批小型分散、方便适用、功能配备、星罗棋布的社区老年活动设施；有的通过整合社区资源，采取购买、建造、收回、调整、配套、租用、共享等手段，切实解决社区老年活动场地不足的问题；特别是随着城镇现代化建设进程的加速，给社区各种活动阵地建设带来了新的机遇，使社区开展各项活动有了更多的场地和更大的空间，社区老年活动逐步拥有环境更加优美、场地更加充裕、设施更加完善的近距离、方便化的处所。这样，促使许多社区室内具有文明市民学校、老年大学、文化活动室、图书阅览室、体育健身室，室外具有门球场、篮球场、健身路径、文化广场等点多面广、项目齐全、标准有别、层次不同的社区老年活动阵地。

三是服务网络完善。为顺应老龄人口急剧发展趋势的需要，各地以落实“星光计划”为载体，大力实施以社区为依托、以相关部门为重点、以志愿者为骨干的社区助老工程网络，建立健全了较完备的养老保障、医疗保健、生活照料、文化教育、权益保护等为老服务网络，构筑起以养老助老为主旨、以医疗卫生为基础、以家政服务为重点、以文化教育为特色、以司法维权为保障等职责比较明确、制度比较健全、设施比较完善、功能比较齐备的社区为老服务体系；其中文化教育网络，具体负责组织社区老年人开展文化、教育、体育、健身、娱乐等活动。