独家原创:工商部门行政执法工作交流材料

美国引发的经济危机在全球开始蔓延，我国经济受到的影响也开始慢慢显现。作为国家重要的市场监管和行政执法部门的工商行政管理机关，也正处在一个新的历史背景下：延续了20多年的“两费”已经停收；正面临行政理念、工作重点、运行机制的全面转型；新的经济形势又对我们的规范与引导、整治与发展、监管与服务提出了更高的要求，工商行政管理工作正面临新的考验。当前，工商行政管理市场监管和行政执法正处在一个关键的阶段。从某种意义上说，正面临着总结过去成功经验，剖析以往存在的问题，不断拓展执法广度，推进执法深度，从而全面促进市场监管到位。探讨新形势下工商行政管理市场监管和行政执法，关键是要准确把握作为经济警察的工商部门的实际状况，冷静地分析审视社会对工商部门反映的问题，在运用行政指导工作模式在为经济发展服务中，采取措施，取得成效。

一、运用行政指导，引导企业投资创业

工商部门在日常工作中，可随时汇总相关登记信息，将所掌握的市场主体登记存量、注销、年检等方面的内容依法予以公开，使市场主体知悉哪些属于增量行业，哪些属于饱和行业，指导市场主体选择合适的设立模式，避免盲目进入，减少准入风险。并通过分析国家经济发展信息，根据市场主体的投资意愿予以及时的政策指导，指导市场主体的资金投入、确定投资方向，尽可能地避免盲目性，增加经营成功的机率，既使其取得投资机会，又使政府的产业政策及宏观调控得以实现。

二、运用行政指导，引导企业实施商标品牌战略

工商机关应立足扶持发展职能，积极对当地商标情况进行认真调研，引导企业积极主动申报商标注册。采取深入支柱产业、重点企业，宣传品牌的重要性和作用、介绍外地创牌的经验和作法、发放《行政帮扶书》等方式，增强企业的“品牌经营意识”，指导企业正确办理商标注册，申报驰名、著名、知名商标，利用商标战略促进企业做大做强。

三、运用行政指导，服务社会主义新农村建设

对返乡农民工申办个体、私营企业和农民专业合作社的，工商部门发挥行政提示功能，开设“绿色通道”，专人专件办理，主动服务，材料齐全的当场办结。材料一时不齐全的，跟踪服务尽快办结。对返乡农民工申请个体工商户登记的，除从事需前置审批的经营项目外，可申请试营业，而且只需凭所在村委会、居委会的有关证明，办理有关登记手续，免收登记费和工本费。在事前、事中、事后三个方面对农资市场进行流程式、规范化监管。深入田间地头宣传涉农利农政策和合同知识，提供现场指导与帮助，督促企业践诺守信，打击坑农骗农行为，保护农民的合法权益，同时着力培育和帮扶涉农龙头企业和农村经济组织，确定知名农产品加工企业为重点“订单户”，使涉农企业成为带动当地农业发展的龙头企业，为“订单农业”普及发展提供有力支撑。

四、运用行政指导，促进和谐监管