工商分局应用的经验做法

近年来，分局以构建和谐执法环境为核心，深入推进行政指导在执法办案、市场准入、服务经济等业务领域的具体应用，实现了严格执法、文明执法和人性化执法的有机统一，同时也促进了监管服务水平的全面提升。

一、完善制度，全面实施行政指导

一是规范操作，保证行政指导工作有章可循。专门制发了行政指导操作规范，并制定了规制性指导和助成性指导操作细则。为进一步促进行政指导工作的业务化，分局还要求登记、企监、商广、经检、消保等部门要确定各自具体的行政指导项目，并组织工商所开展实施。

二是综合运用、区别指导。根据当事人、地域和行为的不同，有针对性地采取了集体指导与个别指导、单向指导与综合指导、书面指导与口头指导，在服务发展方面注重推行助导制，在执法办案方面推行疏导制、在巡查监管方面推行劝导制，在消费维权上推行引导制，有效减少了行政阻力。

三是科所联动，上下协作。为保障行政指导工作的整体推进和协调发展，分局对业务科之间的协调、科与所之间的业务支持做出了具体规定，并要求业务科要及时将行政指导数据录入网格化系统，便于网格责任人准确掌握本辖区的市场秩序情况。同时把行政指导与专项整治、企业信用分类分级监管相结合，重点加强了当事人对违法行为的改正情况和危害后果消除情况的检查，进一步提高了巡查监管的主动性、针对性和有效性。

四是加强效果评估，推进管理目标的实现。制定了行政指导监督考核暂行办法，将各部门行政指导的运作纳入分局季度考评，同时定期不定期走访行政相对人，综合评估实施的各项行政指导行为，对有助于实现管理目标的予以巩固、提高和推广，对不符合行政管理目标、作用不大的进行完善和纠正，确保了行政指导的有效使用。