成品油市场专项整治实施方案

为进一步贯彻落实《省商务厅等8部门关于印发的通知》（商发〔2021〕21号）、《人民政府办公室关于印发2021年成品油市场专项整治行动实施方案的通知》（南府办函〔2021〕58号）文件精神，严厉打击违法违规经营成品油活动，规范成品油市场秩序，保障经营者、消费者的合法权益，确保人民群众生命财产安全，促进全县经济社会平稳健康发展，特制定本工作方案。

一、工作目标

坚持源头严防、过程严管、违规严惩的原则，在全县范围内开展成品油市场秩序专项整治行动，依法查处违法违规生产、运输、储存、销售成品油行为，特别是对扰乱市场秩序和存在安全隐患的黑加油站（点）、黑油罐车进行坚定不移地打击；建立成品油市场整治长效机制，加强跨部门、跨地区执法协作，提升执法效能；健全依法联合监管工作机制，落实好行政处罚案件信息公开制度，加强行政执法与刑事司法有效衔接，消除全县违法生产、运输、储存、销售假劣非标油品和偷、逃税现象，使成品油市场规范、健康发展。

二、整治措施

（一）开展成品油非法运输综合整治专项行动。一是建立重点道路联合检查工作机制，设立流动关卡，加大对油罐车的检查力度，对未取得《道路危险货物运输证》车辆和《危货驾驶员、押运员从业证资格证》的驾驶（押运）人员依法进行查处。二是对油罐车未明确油品来源和用途的，主要查验采购发票、出库单据、油品合格证、购销合同等相关证据。三是对未能提供合规手续的油罐车，在过境高速关卡实行劝返，在县内道路运输采取临时扣押，对逾期未能提供相关证明的油品进行查处，对油罐车运输货物与罐车标注产品和运输车辆《道路运输证》经营范围运输介质不相符的车辆进行查处。四是加强对从事成品油危险货物运输企业的监督检查，依法查处未取得道路危险货物运输许可从事成品油运输，将油罐车非法改装成流动加油车，使用非法改装、拼装的载客汽车运输成品油用于流动加油车辆等违法行为。

（二）开展非法制售油窝点整治专项行动。一是对生产、销售不符合国家标准油品的行为依法进行查处。二是在建项目工地储存油罐的，由相关部门对油品进行抽检化验，对化验不合格的油品，依法按照非标油处置及罚没处理，并由有非标油处置资质的单位进行回收；对工地储存油罐进行油品销售行为的依法进行查处。三是对无证无照经营的黑加油站（点），严厉打击私设储油罐、私设撬装式加油装置对外经营等违法行为，对无证照销售成品油的窝点一律予以查处。四是依法查处采购不符合国家标准的油品供应市场，或与国家标准的油品混兑销售的行为。特别是加大对重点路段、建筑工地、物流园区、大型停车场、厂矿企业、仓储等场所的排查，严厉打击违规建设内部加油设施、自用油品违法对外销售等行为。

（三）开展对以“新能源”等名义违规经营的整治专项行动。一是对适用于点（压）燃式发动机用燃料，且适用对象为市场上普通汽（柴）油机车辆，与车用汽（柴）油、车用乙醇汽油属于同一用途的产品，一律按照成品油管理。未按照成品油相关管理规定进行经营的，依法进行查处。二是对通过添加其他成分与车用燃油进行混兑，以新能源、清洁能源、环保能源、绿色能源、清洁燃料、调和燃料、轻质循环油等名义，进行违规经营、逃避成品油市场监管，销售不符合国家标准油品，存在质量问题的依法进行查处。三是对无证照经营行为，深入检查加油站经营情况，特别是加油点，依法查处未取得《成品油零售经营批准证书》《危险化学品经营许可证》《营业执照》等相关证照从事成品油经营活动的行为。