民政局近五年工作总结及2022年工作计划

一、过去五年工作回顾

（一）服务打赢脱贫攻坚战，精准落实兜底保障政策。

1、充分发挥低保兜底作用，实现了动态管理下的应保尽保。城乡低保标准逐年提高，农村低保由2017年262.5元/月提高至2021年673元/月，城市低保由510元月提高至673元/月。低保补助标准从2018年7月1日起实现了城乡统筹一个标准；努力实现全面、精准、双兜底、双保障，确保实现应扶尽扶、应保尽保，从2019年7月起，城乡低保推行了无纸化办公，实行网上申报，初步建立了智慧救助系统，2020年7月起城乡低保和特困人员供养审批权限下放至镇、街道。2021年全面加快社会救助制度改革，出台了《区关于改革完善社会救助制度的实施意见》，利用2年左右的时间，区基本建成分层分类、城乡统筹、制度完备、高效顺畅的社会救助新格局。目前，全区累计保障农村低保对象4.73万人次，支出资金2228.96万元；累计保障城市低保对象2.94万人次，支出资金1528.45万元；保障特困供养人员642人，累计支出资金485.78万元。

2、特困人员供养保障有力，综合供养能力大幅提升。供养标准逐步提高，2019年6月1日起，特困供养人员统筹了供养标准，集中、分散标准统一为758元/月，2021年提高至875元/月。加快失能老人居住环境的改造，2019年完成了26个失能专区床位改造，给失能老人提供了一个良好的生活环境，生活不能自理特困供养人员58人，集中供养34人，集中供养率达58.6%。失能人员护理补贴由2019年全失能人员护理补贴220元/月，半失能人员补贴150元/月，提高至全失能人员护理补贴255元/月，半失能人员补贴175元/月，积极推进医养结合，先后静安、秦楼、南湖、蒋疃敬老院实现了医养结合，进一步提升了综合供养能力，2019年投资建设了区级养老服务中心和智慧养老平台，2020年全面投入使用运行。目前全区特困人员642人，保障金额485.78万元，发放护理补贴12.14万元。

3、临时救助有效推进，充分发挥救急难作用。区民政局积极响应市民政局的要求，严格程序临时救助程序，充分发挥救急难的作用，保障救助的及时性，2018年初步建立乡镇备用金制度；从2019年1月1日起，临时救助全面实行网上申报，全部通过救助平台办理。同时积极发挥临时救助救助急难的作用，积极开展前端救助；建立健全了救助档案，同时加强监督检查，确保了救助资金的发放安全。2021年临时救助备用金审批额度由低保标准的四倍提高至六倍。目前，全区临时救助已救助246人，救助金额达78万元。

（二）服务全面建成小康社会，切实加强养老服务能力。

1.高度重视，科学规划，不断夯实养老服务基础。每年均召开相关会议进行研究部署，把养老服务建设工作列入经济社会发展计划，出台一系列政策文件，明确了我区养老服务体系建设的指导思想、总体目标、主要任务和扶持优惠政策。对全区养老服务机构建设规划进行总体部署，科学选址，规划布局，社会养老服务体系覆盖全区，极大满足社会养老服务需求。