有色动力厂党委实施党建目标质量管理体系建设的实践体会

——引入贯标机制探索党建新路

在国有企业改革不断深化、市场竞争日趋激烈的形势下，党建工作遇到了新的挑战。如何进一步改进和创新党建工小陈老师工作室出品作方法、增强企业党建工作的针对性和实效性，这既是一个理论问题，也是一个实践问题。我们认为，必须结合自身实际，在“加强支部标准化建设、抓好党员长效化管理”上下功夫想办法，大力推进理论创新和实践创新。我们**有色动力厂党委于2004年下半年开始将企业贯标模式移植、创新到基层党组织建设中，尤其是通过去年下半年开展党员先进性教育活动，进一步丰富和深化了我们的认识，探索和改进了操作方法，并取得了一定成效。下面，就引入“贯标”机制、探索党建新路的一些做法和体会，向各位领导和同志们作如下汇报。

（一）实施党建目标质量管理体系建设的必要性和重要性

在当前企业改革的不断发展、深化，企业基层党建工作有“四个不适应”的问题愈来愈明显。第一个不适应：支部工作制度与企业科学规范的管理制度体系不相适应。表现为部分党支部建设工作存在“虚”、“浮”现象，不知怎样抓实，基层党支部建设放任自流。第二个不适应：支部工作机制与现代企业运行机制不相适应。表现为一些党支部书记就党建抓党建，一些党支部工作“喊起来重要、做起来次要，忙起来不要”，党支部形同虚设。第三个不适应：支部工作标准与企业绩效考核指标体系不相适应。在企业管理过程中，党建工作与行政工作结合得不紧，有时甚至出现“二张皮”的现象等。第四个不适应：一些新任、兼职和转岗的支部书记业务不熟，感觉从事党务工作不适应，不知怎样把党建工作做到标准化、制度化和规范化，甚至不知道如何找到抓好党建的切入点，不知怎样配合行政抓生产，工作不扎实，方式方法简单。这“四个不适应”，集中表现为支部制度不健全、不落实，党员教育管理不规范，党支部书记素质亟待提高等。

从2003年下半年开始，动力厂党委主动顺应改革发展的形势需要，积极开展党支部标准化建设，从最基层的一级抓起，在改进中加强企业党建工作。我们经过反复酝酿和协商，决定借鉴iso质量体系“贯标”的模式来改进党建工作。iso管理方法的推行，对于企业管理来说是一次进步，标准化质量管理的理念和作法可否作用于企业党建基础工作当中。动力厂“企业党建工作标准化建设”的思路正是在这样的背景下提出的。我厂党建工作实践证明：导入iso管理方法，编制《动力厂党建质量管理体系作业指导书》（以下简称《党建作业指导书》）是探索和改进国企党建工作的新尝试、新思路，也使党建工作逐步形成规范化、制度化、系统化，找到了新的“抓手”。建立和运行党建质量管理体系，既保证了党委政治核心作用、支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥，又比较成功地实现了党建与行政管理工作的结合，较好地解决了抓党建与抓生产“两张皮”问题，对加强党的自身建设有重要作用。

（二）实施党建目标质量管理体系建设的主要内容