抓住政策机遇推动建设社会主义新农村的思考和建议

建设社会主义新农村

中共十六届五中全会提出了社会主义新农村的建设目标，为农村的快速发展提供了强大的政策支撑。“十一五”期间，抓住政策机遇，争取国家产业政策支持，加大政府对农业的支持和保护力度，快速推进我省农村发展，既是建设社会主义新农村的必然要求，也是加快地区经济增长，实现经济社会协调发展的迫切需要。为此，提出如下建议：

一、应着力解决目前制约农村发展的突出矛盾和认识问题

建设社会主义新农村，主体是农民，载体是农村，基础是农业产业，核心是农民收入。因此，让农民在农业产业发展中增收致富和彻底改变农村面貌，才是解决“三农”问题和地区发展的根本。目前制约农村发展的问题和矛盾仍然很突出，必须着力加以解决，才能快速推进新农村建设目标的实现。

1.基础设施建设和公共事业服务投入不足。城乡差距不仅仅是收入差距，更重要的是公共服务的差距。建设新农村，首先要缩小城乡公共服务的差距，尤其是体制性因素导致的公共服务差距。

2.三个发展不足。一是基础产业规模化不足。目前我省农村的种植、养殖模式基本上是“一家一户”式分散生产和经营。市场化程度很低，市场份额小，很难形成市场化优势。二是龙头企业精深加工能力不足。形成不了产业链条和资源循环再生机制，产品品种单一，缺乏市场竞争力。三是组织化程度低。农民基本上是“单打独斗”、“提篮小卖”。市场局限性大，物流不畅。生产、加工、销售各环节不能有效衔接和互动，更缺乏现代物流的服务策划，市场拉动小，应对市场能力不足。