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加强和改进新形势下干部教育培训工作问题的研究

做好干部教育培训工作,是加强党的思想建设、组织建设和队伍建设的重要手段,是保证党的各级领导干部有能力实践“三个代表”的重要措施,是党建工作为经济建设服务的有效途径。我国加入世贸组织(wto)后,已进入社会主义现代化建设的新时期,要实现“十五”计划和全面建设小康社会的宏伟目标,关键在人,在于干部的素质,特别是领导干部的素质,它紧密联系着我们党和人民的伟大事业,直接关系着党的执政能力、水平和效率。在新的形势下,党面临的任务相当繁重、新情况、新问题层出不穷,这就对各级干部的素质提出了更高的要求,也对干部教育培训工作提出了更高的要求。

近年来,云龙县在加强干部队伍建设工作中,采取了一系列措施,按照干部“四化”方针和德才兼备的原则,加大对各级领导干部的培养选拔力度,使一大批优秀中青年干部走上各级领导岗位,在全县改革开放和经济建设中,施展了才华,发挥了积极的作用。但也要看到,虽然近年来各级领导班子的年龄、知识和专业结构有了很大改善,但与发展社会主义市场经济、西部大开发、科学执政、依法执政和民主执政的理论和全面建设小康社会的宏伟战略目标,适应wto规则、建设经济强县的需要,还有一定的差距。因此,无论从提高现有干部的综合素质、工作水平和能力,还是从培养后备干部角度来讲,都要求对干部教育培训工作进行不断的创新。笔者就此问题,联系干部教育培训工作的实际,谈谈如何加强和改进新形势下干部教育培训工作的粗浅认识。

一、当前干部教育培训工作中存在的问题

(一)管理制度不够完善。对各级各类干部培训的目标、质量、规划不是很周密,对各行各业、各级各类岗位上需要什么样的人才。各类干部真正需要哪些方面知识,究竟应达到什么样的培训目的,以及是否达到等,没有一套非常完整的预测和考核标准。

(二)培训质量有待提高。培训内容不够规范,针对性、实用性不强;通用性内容多,专业性内容少,理论性的多,实用性、操作性的少,突现不出层次性,缺乏多样性。

(三)党校作为干部教育培训工作的主阵地作用发挥得不够。由于地方财政经费不足,党校基础设施老化,设备相对简陋,师资力量不足,培训工作难以达到预期目的。

(四)教育培训针对性不强。目前的干部教育培训工作基本上还是“计划式作业”,“门朝里”进行。也就是说,想让干部什么时候培训就什么时候培训,想培训什么就培训什么,“我上什么菜,你就吃什么菜”,受训干部作为教育培训工作的客体,作为这一特殊服务的消费者,基本上是没有发言权和主动权。如何由“调训”向“申训”机制转变,有待研究。

(五)培训工作的方法和手段有待进一步改进。现在,卫星传输、电脑网络等技术已经基本普及,但县一级教育培训方面用的却很少,还习惯于面对面师带徒式的培训方式。

二、存在问题的主要原因

(一)思想认识不到位。部分领导对干部教育培训工作的重要性、长期性、紧迫性,缺乏充分的认识、缺乏战略眼光,认为抓经济工作见效快,抓干部教育培训难以在短期内直接受益。因而,重视不够,舍不得投资,对培训工作安排不周密,检查监督不到位,也有少数干部个人认为学不学照样干工作,参加培训学习的积极性不高。


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