建立健全群众监督党员长效机制度的思考

健全和完善党员监督机制，加强对党员的监督，是当前加强党的建设、提高执政能力的一个重要课题。人民群众的监督作为一种外部监督，与党内监督互相补充、互相促进、互相作用，是党员监督体系的重要方面。建立健全群众监督党员的长效机制，落实好这一外部监督，对于加强对党员的监督，有着十分重要的作用。

一、健全和完善党员教育机制，牢固树立“要监督”的执政理念

我党经过二十八年艰苦卓绝的斗争，终于推翻了压在中国人民头上的“三座大山”，建立了新中国，由于我党代表了人民的根本利益，顺应了历史发展的潮流，所以夺取政权后获得了很高的支持率和认同度，具有深厚的合法性基础。但共产党执政的合法性基础也不是一成不变的，人民群众过去的支持，并不意味着今天的支持，更不代表未来长期的支持。随着时间的推移，在和平建设年代，原有的执政资源会逐渐流失、淡化。特别是在缺乏民主传统的国家里，人们往往会产生一种认识上的误区，认为打下了天下就有了天然的“合法性”，可以永远执政下去。加之党的领导体制上的缺陷、法制不健全、权力过分集中等，对社会经济发展形成体制性障碍，阻碍生产力发展，人们生活水平得不到提高，甚至根本利益得不到保障，就会失去一个政党执政的合法性依据。因此，人民群众的信任和支持是党能够处于执政地位的最重要的条件，而且只有在获得人民群众的信任和支持的条件下，党的领导作用才是卓有成效的。

我党要稳固执政地位，实现长期执政，关键是要牢固树立执政为民、自觉接受人民群众监督的执政理念，从外部监督中获取发展动力，稳固执政的合法性基础。实践立党为公、执政为民的理念，就要求党的各级组织和党员干部在各项具体工作中坚持群众观点和群众路线，尊重群众意愿，经常深入基层、深入群众、倾听民声、了解民情、掌握民意，树立“以民为本”和群众利益无小事观念，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，真正实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。人民是决定党和国家前途与命运的根本力量，在任何时候，我们都要树立依靠人民执政的理念，都要坚持尊重社会发展与尊重人民历史主体地位的一致性，坚持完成党的各项工作与实现人民利益的一致性，这是马克思主义唯物史观在实际工作中的具体体现，反映了我们党对人民群众的态度、同人民群众的关系，从而也从根本上解决了人心向背问题，由此，我党才能获得取之不尽的力量源泉。

执政党是否坚持了执政为民理念，不是由执政党本身来衡量和评价，而应通过人民群众的广泛参与和监督来检验。以“人民拥护不拥护、满意不满意、赞成不赞成、答应不答应”作为检验各项工作的根本依据。依靠人民群众监督党的工作，是我党的一贯思想和主张。党的各级组织和党员干部在执政实践中要牢固树立人民群众监督观念，实践执政为民理念，视民为镜，经常用群众这面镜子，照自己思想上的“病”，用民意这把尺子，量自己作风上的“短”，用民心这本账，查自己工作上的“虚”，不断反思和校正自己的言行，在深入群众的过程中，提升人民群众监督理念，不断改造自我，努力把立党为公、执政为民的要求落实到思想和行动中去。

二、健全和完善舆论宣传机制，努力营造“愿监督”的社会氛围

要提高人民群众的监督能力，充分发挥人民群众监督的有效作用，关键在于形成大气候、大环境和有效机制，营造群众能够监督的良好氛围。