非公有制企业党组织作用机理分析

作为经济组织的非公有制企业建立党组织的意义何在。经过多年的实践探索和理性反思，人们得出了这样的共识：在企业发展的起始阶段，党组织更多地作用于督促企业合法经营、依法纳税；在经营发展过程中，政府逐步消除影响非公有制企业发展的体制性障碍，党组织更多作用于为企业塑造良好社会形象、营造内部和谐关系；企业在做大做强的追求中，通过健全工会组织、党的组织，从内部培植可持续发展的内在驱动力。党的十七大报告对企业党组织做了概述，非公有制企业党的建设既要反映企业党的建设的共同规律，也要体现非公有制企业的特殊性。在非公有制企业党的建设工作中，以党组织的先进性推进企业的健康、持续、跨越发展。

一、从规范企业的外生性力量发展成为企业的内生性组织，党组织以政治优势促进企业健康发展

非公有制企业党的建设的实践表明，只有企业认识到党组织的重要性，党的建设的开展才能具有坚实的基础。搞好企业生产经营，提高经济效益，是企业发展的目标，也是党组织与业主合作共事的最佳结合点。党组织发挥作用的着力点，应该放在支持和促进企业经营发展上，换句话说，非公有制企业党的建设只有找准了与经济工作的结合点、并从结合上下工夫，才能有活力，才能有发展，党组织在企业中的战斗力、感召力和凝聚力也才能在实践中体现出来。

从组织学的角度看，健康的组织，不仅在于其要素的健全、运作的有序，还在于不断产生出新的生机。企业的资源、要素的完备、组织结构的合理和有效管理，解决的只是企业正常运转问题，并不能产生企业发展需要的内在动力。就企业发展的驱动力而言，对利益的追逐是经济主体持久的驱动力，同时社会与市场为经济主体规定了逐利的合理范围，即法制和规范的约束。在非公有制企业发展的初期，如果说法律和规范是从外部对非公有制企业从业的规范，那么健全的党组织则是从内部规范企业的诚信经营。在我国的法律体系还不健全、非公有制企业良莠不齐的条件下，开展非公有制企业党建工作起到了重要作用。在非公有制企业步入健康发展轨道后，组织的规范和凝聚力成为更高层次的内生性的约束力和驱动力，这也是非公有制企业持续发展的另一层次的竞争力。可见，党组织的介入为企业的运转带来了新的驱动力。

同时，非公有制企业通过党组织能够更好地理解党的政策走向，党组织的政治优势能够转化为企业的发展优势。作为党的建设的基础工程，无论是在国有企业还是在非公有制企业，基层党组织的设置以及活动的开展都应当始终着眼于、服务于党的建设总体目标的实现。非公有制企业党组织把上级的指示精神同企业的具体情况结合起来，以实现党的政治路线和党的任务体现自身的组织优势，以促进发展体现党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，党组织把为企业服务、提高经济效益作为企业开展工作的目标，使党建工作与企业发展目标同向、思想同心、工作同步，使党组织的政治优势转化为企业的发展优势。

二、党组织引进民主决策机制和民主管理模式，以良性机制运行保障企业持续发展