加强基层组织建设为社会和谐提供保障

十七大强调着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。要实现十七大确定的社会建设目标，必须按照十七大的要求，加强基层党组织建设，为构建社会主义和谐社会提供组织保证。

基层党组织作为党的全部工作和执政的基础，在促进社会和谐中承担着重要责任。基层党组织是党的各项方针政策的执行者。党的方针政策只有通过基层组织的有效执行，才能真正贯彻落实到基层，才能落地生根、开花结果，真正使改革发展的成果惠及于民。基层党组织是联系群众的桥梁和纽带。一个地区的规划和发展战略只有通过基层组织的作用，才能变成群众的自觉行动。而群众的诉求只有通过基层组织的传递和反映，才能变为上级党委、政府的科学决策，进而把群众的利益实现好、维护好、发展好。基层党组织是社会建设最有力的直接推动者。社会建设涉及社会各个方面的群众，涉及老百姓方方面面的具体利益，基层党组织只有做到为民利民、全心全意为百姓服务，真正把工作的重点放到发展经济、改善民生上，才能全面完成十七大确定的社会建设的任务。

十七大提出了全面巩固和发展先进性教育活动成果、着力加强基层党的建设的任务，这既是进一步夯实党的执政基础、全面推进党的建设新的伟大工程的需要，也是推进社会建设的需要。基层党组织必须立足实际、找准定位，切实发挥好战斗堡垒的作用。