贫困党员摆脱贫困在政治上保持先进性的有益探索

如何使党员中的困难群体率先脱困致富，在贫困人口致富奔小康中起到示范带动作用，事关党的先进性的保持、党的执政基础巩固和全面建设小康社会的宏伟目标的实现，是各级党组织必须面对的重要问题，也是一个难点问题。*市通过实施贫困党员脱困示范行动，找到了一条贫困党员在经济上摆脱贫困、在政治上保持先进性的路子，初步破解了贫困党员保持先进性的难题。

背景

*市在第一批先进性教育活动开展之前的调研中发现，随着新旧体制的转轨，党员队伍内出现了一部分困难群体，这部分党员虽然有脱贫致富的愿望，但由于缺技术、缺项目、缺资金、致富无门，不能发挥应有的示范带动作用，难以体现出党员的先进性。为探索解决贫困党员脱困致富问题的有效途径，破解贫困党员生活困难如何保持先进性的难题，*年12月，*市委组织部以农村贫困党员培训为突破口，免费举办了贫困党员培训班，并采取成立专家服务团、建立培训实践基地、设立贫困党员脱困基金等措施，帮助他们尽快摆脱贫困。*年12月23日，省委办公厅《每日汇报第274期《*市免费培训农村贫困党员》的信息引起了河南省委书记徐光春的注意。他在批示中写道：“*的做法值得提倡。新世纪新阶段共产党员的先锋模范作用主要体现在带领群众致富上，在这方面要有新思路。”省委副书记陈全国，省委常委、组织部长叶冬松等领导同志也相继做出了批示。对于省委领导同志的重要批示，*市委高度重视，市委常委会进行了专题研究，出台了《中共*市委关于实施贫困党员脱困示范行动的意见》（漯发〔*〕14号），按照“示范带动、重点突破、逐级辐射”的原则，采取制定规划、集中培训、专家服务、资金扶持、党员领导干部结对帮扶等10项措施，利用三年时间，帮助全市60岁以下有劳动能力的贫困党员脱困致富，并通过贫困党员的示范，带动全市贫困群众早日走上小康之路。

措施

一年多来，*市贫困党员脱困示范行动领导小组狠抓各项工作措施的落实，较好地推进了贫困党员脱困示范行动的开展。在具体工作推进中，主要采取了以下几个措施：

（一）调查摸底，制定脱困规划

一是组织力量，摸清底数。专门组织人员，对全市党员发挥作用、生产生活等情况进行详细摸底调查。调查发现，在全市城市和农村有一定数量的党员生活贫困，仅农村就有*多人，占农村党员总数的7.3%。这部分党员，多数年龄较大、文化层次较低，缺乏资金和技术，生活没有相应保障。二是登记造册，建立档案。在详细调查的基础上，对全市贫困党员逐人登记造册，并将贫困党员按照年龄、居住地、贫困原因等分门别类地建立了档案，切实加强对他们的服务。三是因人制宜，制定规划。根据每名贫困党员的不同情况，对60岁以下、有劳动能力，因缺乏技术、资金等原因造成贫困的党员，按照“宜农则农、宜工则工、宜商则商”的原则，由贫困党员所在县区和乡镇帮助选择致富项目，制定脱贫规划；对因年老体弱、患有疾病等原因造成贫困的党员，在生活上给予帮助；对因自然灾害造成贫困的党员，下拨救济资金，帮助度过难关。

（二）免费培训，提高致富技能