干部选任首提责任制的实践与思考

党的*大报告和《干部任用条例》明确提出，要探索建立健全科学的干部选拔任用机制和监督管理机制，建立用人失察失误责任追究制度。

《干部任用条例》提出了个人推荐提名署名制，但在实际工作中缺少相应的具体制度规范。当前首次提名这一环节存在着一些问题，如：对首次提名环节缺乏明确界定，首次提名的责任主体不明确，提名过程透明度不高等等。这些问题如得不到很好的解决，势必影响干部选拔任用工作责任追究制度的建立与落实。中共常州市委在调查研究的基础上，于年6月制定并实施了《党政领导干部选拔任用首提责任制实施办法（试行）》，在这方面进行了积极探索。

一、首提责任制的基本内容

首提责任制，就是领导班子集体或个人，可根据有关规定向党委推荐提名拟提拔使用的干部人选；首次推荐提名干部人选的领导班子主要领导或个人为首提责任人，首提责任人对推荐提名行为承担相应责任；如违规推荐提名或推荐提名失误，将根据有关规定，追究首提责任人的相关责任。个人向市委推荐提名干部人选，推荐者个人为首提责任人；单位党委（党组）向市委推荐提名干部人选，党委（党组）的主要领导为首提责任人；由市委组织部根据领导班子建设需要和领导干部队伍状况，集体研究首次推荐提名考察人选，市委组织部主要领导为首提责任人。