找准自身角色定位实现队伍管理效能上的新突破

“在全部公安工作中，队伍建设是根本，也是保障”。在落实公安部“三基”工程建设的攻坚之年，要实现公安工作的全面、协调、可持续发展，必须坚持以警为本，创新思想理念，切实加强公安队伍建设。今年全国公安机关的总体目标是“力量往基层使，工作往实里干”，这就要求我们基层所、队的领导，特别是“一把手”和班子成员要进一步理清思路，找准自身的角色定位，坚持以警为本，提高管理效能，并在此基础上进一步落实“一岗双责”制度。如何在国家经济、社会转型过渡期，找准基层领导干部的角色定位，提升民警的思想觉悟，对实现新时期公安队伍管理效能上的新突破起着至关重要的作用。下面，笔者结合分局实际状况和近期对基层所队的调查研究，谈一点自己的想法。

美国著名的管理学家、现代管理学理论奠基人彼得•杜拉克的管理理论指出：“在竞争性的经济中，管理人的素质及其工作，决定着一个企业的成败，或者说是决定着一个企业的存亡。管理人的素质和他的工作能力是对一个企业起作用的惟一有利因素。”从企业管理角度讲，一个企业要立足市场，谋求生存与发展，必须不断地加强企业管理，研究市场需求，调整经营策略，提高管理效能，以最低的成本投入，追求最大的利益产出，获取最大的经济效益。公安队伍建设同样如此，它是一个永恒的主题，它将随着时代的发展而发展。为了切实承担起党和人民赋予的三大政治和社会责任，为了不辜负党和人民对公安机关的深切期望，我们必须在公安队伍管理效能上下功夫，认真研究社会治安现状和队伍自身现状，了解社会需求和队伍自身需求，找准角色定位，落实“一岗双责”，最大限度地发挥现有警力的资源效能，走具有时代特点的公安队伍建设新路。

一、以构建“和谐班子”为目标，找准自身角色定位。

群雁高飞头雁领。和谐的领导班子不仅能够营造出一种团结、互助、共进的工作氛围，更能为民警起到指引、引领和示范作用，为各项公安工作的顺利开展打下了坚实的基础。

一是要正确认识新形势下公安机关大力加强思想政治工作的特殊重要性。就一个班子的团结而言，是相互的，是两个方面和几个方面向心合力有机结合的结果。在认识到班子每个成员都对队伍建设负有责任，都有“两手抓，两手都要硬”要求的同时，“一把手”要看到政工干部工作在一定意义上的不可替代作用，理解政工干部工作的辛劳和难度，积极支持政工干部的工作，放心、放手、放权让政工干部抓思想工作、抓队伍建设。政工干部更要摆正位置，在“一把手”的领导下，在其他同志的积极配合支持下，围绕中心工作，全身心地做好本职工作，切实使思想政治工作和业务工作水乳交融，相得益彰。在抓队伍思想政治建设中，“一把手”和其他领导要敢为政工干部撑腰，政工干部要甘为“一把手”和其他领导补台。实践证明，相互补台，好戏连台；相互拆台，大家垮台。

二是“一把手”和政工干部及班子其他领导之间要相互信任、相互理解、相互支持。在班子中，政工干部是个特殊的角色，既有相对较大的人事权力，又往往是多种矛盾和敏感问题的汇聚点，常常担当受气和得罪人的角色。其他副职领导也都具体分管一个方面的工作，同样也都有这样那样的矛盾和困难。许多时候，副职固然要体谅“一把手”的苦衷；但更多的时候，“一把手”要理解副职的难处。公安工作的特殊性决定在许多事情上包括重大事情的决策前，除了班子成员之间要多通气外，尤其是“一把手”和政工干部要多通气、多商量、就会减少许多不必要的矛盾，才能有情感上的相近、思想上的共识，才能真正做到工作中的团结一致、齐心合拍。