关于改进党的基层组织建设和作风建设的调查与思考

*县地处*省*部，土地总面积*平方公里，下辖*乡*镇，总人口*万，第二次国内革命战争时期，曾是闽浙赣省委、省政府所在地，是有着光荣革命传统的全红县。随着体制的转轨和社会的转型，社会的经济成份、组织形式、利益分配和就业方式呈现多样化，使全县党的基层组织建设和作风建设面临一些新问题。

1、从党组织的执政能力看，随着市场经济的日益完善与民主政治建设的日益发展，部分党组织的自身建设和干部队伍的素质难以适应新时期工作需要。突出表现在各级领导干部抓经济和各项社会事业发展的能力相对欠缺，党组织的领导方式未能充分体现决策科学化、民主化、制度化，政治核心作用没有得到充分体现。

2、从干部队伍内部看，有些基层干部习惯于用传统的工作思路和工作方法来应对眼前的工作，不注重加强自身的学习，工作作风不实、不公、不廉的现象有时会发生，一定程度影响了党和群众的血肉联系。

3、从党员队伍建设看，农村党员年龄老化，文化偏低现象十分突出，全县行政村党员中年龄在60岁以上的占46.4%，文化程度为小学及文盲的占41.1％，这一状况，严重制约了党员先锋模范作用的发挥。

4、从经济发展的需要看，新的经济组织和新的社会组织大量涌现，存在着一定程度的党建工作空白点。特别是非公有制企业和社团党组织的组建工作具有一定难度。

5、从改革的深化和城市化发展看，越来越多的“单位人”成为“社会人”、“社区人”，大量的非公有制经济组织和民办非公企业在街道社区落户，一批离退休人员、待业人员、农村务工人员同时也大量涌入街道社区，由于社区建设步伐相对滞后，导致社区党建特别是社区党员的教育管理存在一定的难度。