关于增强农村基层干部队伍创新能力的几点思考

创新是一个民族进步的灵魂，是当前深化改革，发展农村经济的好把手。因此，如何提高农村基层干部队伍的素质，增强其创新能力，已成为各级组织部门值得探讨的重要课题。笔者结合工作实践，试作阐述。

一、选拔调整组建一支具有创新意识的新队伍

前一阶段的干部的交叉兼职、村组撤并、使农村基层干部队伍综合素质有所提高。由于诸多因素的影响，村组干部中年龄偏大、文化程度偏低、创新能力偏弱的状况并没有得到根本的改变。面对现实，要增强干部队伍的创新能力必须从"选"、"调"、"减"着手，组建一支具有创新意识的基层干部队伍。

"选"就是按照干部的"四化"要求，大胆选拔一批德才兼备、有经济头脑、具备创新意识的人充实到基层干部队伍中。做到"三突破"：观念上的突破——业绩取人。创造一种凭实绩用人的氛围，打破论资排辈、台阶式等老框框；方法上的突破——广纳人才。可从大中专及高中毕业生、退伍军人、营销员、专业户、经纪人中择才、选人；标准上突破——重在创新。只要具备基本素质，侧重看其是否具有创新的潜能，特别是那些敢于闯市场、善经营、能致富的人，更是最佳人选。

"调"就是调整班子，知人善任，为建立竞争机制创造条件。首先，选好"一把手"。说白点，带班人在这一群体中必须出类拔萃，能够独挡一面，且具备较强的创新意识。其次合理搭配，最佳组合。根据现有班子成员的综合能力，专业特长，安排合适的工作岗位，做到人尽其才、优势互补，达到1+1>2的效果。再次，调整现行的干部考核制度。干部的报酬应与工作实绩考核挂钩，特别要与单位整体创新能力、效果结合起来，为创新机制注入新的生命力。

"减"就是要达到三个目的。总量上，在现有干部职数的基础上精减三分之一，为选调新人腾出空间；方法上采取末位淘汰制，采用竞争上岗，做到"能者上，平者让，庸者下"，使每个人都感到肩上有压力，真正形成一种只有拼搏，才能在岗，只有创新，才能晋升的竞争格局。

二、培养造就探索一条增强创新能力的新路子

常言道。十年树木，百年树人。培养造就一支好的基层干部队伍、增强其创新能力，是一项具有现实意义和深远意义的系统工程。我们必须采用创新的思维，跳出老模式，在培养上下功夫、在途径上辟蹊径，力求走出新路子。