农村党组织在建设社会主义新农村中的作用和研究

农村党组织是党的全部工作和战斗力的基础，也是党的执政基础，是实现党的领导，把党的路线、方针、政策落实到基层的重要保证。只有不断提高基层党员干部的素质和能力，才能将基层党组织建设成为“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好”的战斗堡垒，充分发挥农村基层党组织在新农村建设中的领导核心作用，更好地为新农村建设提供坚强的组织保证，对此我们开展了深入调研。

一、农村基层党组织现状

目前，我县农村党员18058名，55岁以上党员5270名，占农村党员总数的30%，初中以下文化程度党员11982名，占农村党员总数的66%。村级党组织223个，其中村党总支123个（含338个支部），村党支部100个，全县共有党小组1030个。

1、党员年龄偏大，文化程度偏低，影响班子整体战斗力。近年来，由于农村大多数青年外出务工，发展年轻党员相对比较难。同时，有的村党组织负责人嫉贤妒能，怕发展年青党员会抢自已的“位子”。有的党组织负责人重男轻女、论资排辈，致使妇女、青年入党难。党组织内新鲜血液少，致使党的基层组织领导班子和整个党员队伍战斗力不强。

2、党员外出多，活动性大，增加管理难度。随着经济的快速发展，劳动力转移步伐越来越快，党员是村民中素质较高、经济活动能力较强的群体，他们的流转更加频繁。有的在外打工经商，有的长年在外居住。党员流动性大，增加了平常教育管理的难度，有的村开支部大会人员到会率不高，导致组织生活不正常，一定程度上影响了支部的建设。

3、村级集体经济薄弱，无钱办事，影响组织威信。全县部分村级集体收入微薄，除土地、水面发包外，基本上没有其他固定收入来源。村里的公共设施建设举步艰难，村里也想为民办实事，但是往往心有余而力不足。一些群众长期反映的问题得不到及时解决，影响了党群、干群关系。长期无钱办事，就会变得无所事事，就会影响村党组织在群众心中的威信。

4、部分党员干部思想保守，观念落后，方法陈旧。部分村党组织负责人知识结构还不适应社会主义新农村建设的要求，工作缺乏创新与改革精神，对村民自治政策精神领会不深，习惯依赖镇政府的行政领导，缺乏与时俱进、开拓创新的精神，缺乏带领村民创业的能力与勇气。他们普遍感到老办法不好用、硬办法不敢用、软办法不顶用、新办法不会用。

二、新农村建设的内在要求

新农村建设的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字要求内涵深刻，涉及到农村物质文明、精神文明、生态文明、和政治文明四个方面的建设。基层党组织作为新农村建设的战斗保垒，作为各项工作任务的承接载体，担负着重要的历史使命。新农村建设对基层党组织提出了更高的要求，概括而言，基层党组织亟需提升以下三方面的能力：