我国农村流通体系建设现状问题与政策建议

农村市场是我国最大、最具潜力的市场。搞活农村流通、繁荣农村市场，对于促进农民增收、引导农村消费、保持农业和农村经济稳定发展具有重要意义，是推进社会主义新农村建设的重要内容。

一、我国农村市场流通现状

经过近三十年的改革开放和发展，我国农村正在从自然经济向现代经济过渡，基本实现了从计划经济体制向社会主义市场经济体制的转轨，市场机制逐步成为农村资源配置的决定性因素，形成多层次、多类型、多渠道、多主体的农村流通体系新格局，农村市场体系建设取得重要进展。

第一，农村市场规模不断扩大。改革开放以来，我国农村消费结构实现了跨越式发展，农村市场消费水平不断提高。*年我国县及县以下社会消费品零售总额达到2.2万亿元，比改革开放初期的1978年增长21倍，比“九五”末的*年增长1.5倍（接近同期全国社会消费品零售总额增长1.8倍的水平）。农村市场的扩大，对促进国民经济持续快速增长发挥了积极作用，是今后扩大内需、促进新一轮经济增长最具潜力的市场。

第二，交易方式和流通业态逐步提升。目前我国农村既有传统的集贸市场，也有各种综合市场、专业市场、批发市场和期货市场；连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式，小型超市、便利店等新型流通业态开始从城，市走向农村。一是农产品交易由过去的传统集市贸易扩展到专业批发、“订单”购销、拍卖和期货交易等现代方式，农产品综合市场、专业市场、电子商务等发展迅速。到*年底，我国有亿元以上的农产品综合市场539个，成交额2412亿元，比*年增长6.1%。二是农资连锁配送发展势头较好，分销、直销、超市、总、总经销等多种经营模式蓬勃发展。目前，我国开展农资连锁经营的企业近千家，连锁门店3万多个，为农民创造了方便、安全和实惠的农资购买环境。三是农村日用消费品流通以小百货、食杂店、夫妻店等传统方式为主，连锁经营、超市、便利店等新型业态开始走向农村市场。*年商务部启动的“万村千乡市场工程”，逐步以连锁经营、统一配送等经营方式改造农村“夫妻店”、“代销店”，建设标准化“农家店”。200历年全国有2287个企业在1817个县进行试点，全国累计建设农家店16万个，带动地方和企业投资约117亿元，吸纳富余劳动力65万人，扩大农村消费近600亿元，使1.4亿农民受益。供销合作社系统运用现代流通方式改造农村传统经营网络，自建、合建连锁、配送网点近10万个，50%的消费品零售已纳入连锁经营和配送体系。

第三，农村市场主体呈多元化格局。农民经纪人、农产品运销大户和农村流通合作组织是目前农产品流通的核心主体。据统计，目前我国有从事农产品购销经营活动的农村合作经济组织已超过2万多个，从事农产品流通、科技、信息等服务活动的农村经纪人达600万个。农资经营已形成由供销社农资公司、农资生产企业、农业“三站”、个体工商户等多种市场主体、多种流通渠道共同参与的格局。

二、当前我国农村市场流通存在的突出问题

从整体上看，目前我国农村流通体系不健全、流通方式落后、农村现代流通体系基础薄弱，在根本上不适应扩大农村消费、发展现代农业和建设社会主义新农村的需要。