创新机制适应发展依法治企工作经验

*——*西域崛起的一方经济开发热土，是我市最早设立的最大的国家级台商投资区和经济开发区。目前，全区有国有企业30家、外资投资企业307家、民营企业705家。其中，响誉国际、国内品牌明星企业达25家，荣获国家、省、市级“守合同、重信用”企业34家，获市级“文明单位”、“企业文化建设‘十佳’单位”和“企务公开先进单位”12家。而代表*市综合管理类企业集团的最高资信级别的海投总公司，被国家评为金融资信等级aaa，并被市授予“*市依法治企示范单位”称号。全区实现工业总产值464.09亿元、生产总值164.92亿元，外资投资总额61.82亿美元，合同利用外资47.61亿美元、实际利用外资31.76亿美元。多元化企业产业链的发展和企业经济的崛起，给依法治企带来了新的生机和活力，同时也重新诠释了企业普法手段的变革与创新。经过几年的探索与实践，我区创出了政府引导、企业运作、社会联动、互惠双赢的依法治企特色之路。

一、健全组织，完善依法治企层级运行责任，建立齐抓共管的长效机制

*年8月，伴随着新区划的调整，新设立的*区及时成立了依法治企协调领导机构及其办公室。新的协调领导机构及其办公室成立以来，充分发挥组织、协调、指导和监督依法治企工作的职能，及时结合新区特点补充和完善了决定、决议及各种实施方案所涉及的依法治企内容，突显了依法治企重点和力度，制定了《*区依法治企协调领导小组议事规则》、《*区依法治企协调领导小组成员单位职责、办公室工作职责》等各项工作制度，并由区相关部委、局联合重新拟定了《*区关于开展企业经营管理者学法用法工作的指导意见》、《*区外来务工人员法制宣传教育工作实施方案》等多部指导性文件，规范企业经营管理者、企业员工的学法用法行为。紧紧围绕本区实际，确立依法治企的展开，建组是重点，帮扶是难点，维权是焦点的“三点”为工作突破口，坚持每年组织一次全区依法治企工作大检查，每半年召开一次依法治企协调领导小组会议，每季度组织一次办公室主任碰头会议，适时组织海投、厦新、翔鹭等一批知名的品牌明星企业，进行经验交流，树立典型，以点带面地推动工作。

大型企业的内部运作，依法治企工作也摆上经营管理的重要议事日程。企业的一级单位建立了依法治企领导小组，在有条件的企业（公司）还专门成立了法律事务部（室）；企业的二级单位都配齐配强了专兼职普法人员，基层车间、班组设置普法宣传骨干，基本形成了完整配套的普法运作体系，做到了层层有人抓、事事有人做。大型企业还建立了集团领导、经营管理者法制学习制度，着重加强了基层干部选拔、大中专生入企、新员工上岗前集中进行法律知识培训学习，并把依法治企工作同文明创建、企业文化建设、安全宣教等项活动相结合，作为年终评优树先的重要依据之一，实行“一票否决制”。企业内部还建立健全了生产经营、财务资产、人事管理、安全管理、标准化建设、环境综合治理等方面的规章制度和精细化管理考核细则等。以上措施，为依法治企工作的深入开展提供了坚实的组织和制度的保障。

二、立体推动，努力攻克企业普法难点，在积极创新形式上有突破