市发展生态高效外向农业现状分析

农业是人类的衣食之源，生存之本。是安天下、稳民心的战略产业。当前，我市在工业化、城市化加速推进的过程中，市委、市政府高度重视“三农”工作，加快调整农业产业结构，大力发展生态、高效、外向农业，推动“三农”发展跟上全市跨越发展的节奏，以促进农业持续增效、农民持续增收、农村持续发展。

生态、高效、外向是农业综合生产能力的集中体现。所谓高效，就是要体现农业有很高的土地产出率、投入产出率、劳动生产率，务农也能致富的要求，使农业成为能让农民增收致富的现代产业。

所谓生态，就是要体现农业既能为社会提供绿色安全优质农产品又实现农业资源永续利用，使整个农业生产步入可持续发展的良性循环轨道。把人类梦想的“青山、绿水、蓝天，生产出来的都是绿色食品”变为现实。

所谓外向，就是以国际市场需求为导向，积极参与国际分工和竞争。生产、加工、销售的全过程都按照国际市场的需求、标准进行，把农业生产纳入到国际经济轨道之中。

发展高效、生态、外向农业，必然会引发农业思想观念、产业结构、技术结构和经营管理体制的一系列大变革，能够更加充分地把工业化、城市化成果应用到现代农业建设中来。因此，只有主攻高效生态外向农业，才能有效带动农业增长方式的转变，促进农业综合生产能力的全面提升，才能充分挖掘农业增效、农民增收的潜力。

一、我市生态、高效、外向农业发展取得突破

近年来，我市依托沿海土地资源和生态环境优势，以科学发展观为指导，以市场为导向，以科技进步、机制和体制创新为动力，着力加强农业基础设施建设，保护农业生态条件，保障粮食生产安全；着力推进农业和农村经济结构的战略性调整，扶大扶强区域优势主导产业和重点龙头企业，推进农业产业化经营，提高农业综合效益，增加农民收入，连云港市农业发展取得巨大成就。全年实现农业增加值102亿元，增长6％。2007年粮食产量创我市历史最高纪录，畜牧业、渔业生产发展较快，生态、高效、外向农业发展取得新突破，农业基础地位得到进一步加强。

（一）粮食产量稳定增长

“民以食为天”，“手中有粮，心中不慌”。随着中央加强和支持农业政策措施的贯彻落实，连云港市始终把粮食生产放在农业的首位，高度重视粮食生产和粮食安全，深入推进农村税费改革，加强涉农收费监管，全面取消农业税，实行粮食直补、良种补贴、农机补贴等支农政策，使农民负担减少，自我发展能力增强。2007年全年粮食播种面积691.2万亩，比上年增长3.3%。亩产达到438公斤，同比增长5.8%。粮食总产量首次突破300万吨大关，达到302.7万吨，创连云港市建市以来的最高纪录。粮食生产继*年连续三年获得丰收后，今年粮食播种面积、单产水平和总产量三项均超历史。蔬菜瓜果全年播种面积101万亩，比上年增加3.4万亩，增长3.5%；总产量288万吨，同比增加19万吨，增长7.1%。茶叶增长9.6%。

（二）畜牧业生产态势良好

2007年全市有规模畜牧业养殖场（户）已经达到7911个，新建养殖小区30多个。年末，全市生猪存栏120.8万头，牛存栏28.1万头，羊存栏53.4万只，家禽存养量达到980.9万只，猪牛羊禽肉23.6万吨，增长21.0%。各项疫病防治工作扎实有力，抗体检测处于全省前列，基本保持重大动物疫情清净。

近年来，连云港市以产业规模化标准化的大举措，采取“公司＋基地＋农户”的生产方式，依托温氏、福润等畜禽企业集团公司，打造规模化、标准化畜禽养殖示范基地。目前，全市已形成了生猪、奶业、肉鸭、肉鸡、兔业、淮猪、鹿业等特色高效畜禽产业。东海县被评为全国商品猪基地县，2007年获得国家级生态示范区。

（三）渔业经济收益良好