关于加强流动党员管理工作之我见

改革开放以来，随着人口大规模流动，大量党员离开原工作地点或者居住地域，使传统的封闭式的静态的党员管理机制难以适应党员大量流动这一现实。党的十七大报告明确提出：“加强和改进流动党员管理，加强进城务工人员中党的工作，建立健全城乡一体党员动态管理机制”，这对流动党员管理提出了新的要求。我认为，加强流动党员管理工作，要从以下三方面着手。

转变管理观念

要由重思想约束、轻制度建设向思想约束与制度建设并重转变。党历来重视从思想上建党。但是，在流动党员数量大量增长的过程中，由于一些流动党员缺乏参加党组织活动的自觉性，即便有一些党员意识到应该参加党组织活动，由于制度设计方面的缺陷，他们缺乏适当的途径和方式参加当地党组织活动。结果造成了流动党员“党费难收缴，去向难把握，管理难实施，活动难开展，作用难发挥”的状况。在这种情况下，一方面要加强思想政治教育，督促流动党员自觉参加党组织活动。另一方面要积极构建流动党员动态管理机制，疏通联系、教育、管理流动党员的渠道，确保和便利流动党员参加党组织活动，正常行使权利，履行义务。

要由重义务、轻权利向义务与权利并重转变。党员的权利和义务是辩证统一的，两者之间相互联系，相互依存，相辅相成，履行义务是行使权利的前提，行使权利是履行义务的保证。那种只重视监督党员履行义务，而轻视保障党员权利的做法亟待改进。管理流动党员，除了要求他们尽到党员的义务外，还应该重视保障他们的基本权利。一般而言，流动党员在思想素质、文化水平、业务能力等方面是流动人口中的佼佼者，他们的义务与权利意识较强。在加强对流动党员管理和服务的过程中，要特别注意保障流动党员的基本权利，这样有利于激励流动党员发挥先锋模范作用，有利于增强党组织的凝聚力和战斗力。