加强基层组织建设为新农村建设提供组织保障

建设社会主义新农村，是党中央从我国现代化建设全局出发确定的一项重大历史任务，是全面落实科学发展观、全面建设小康社会的重大战略举措。建设新农村的各项方针政策，最终要靠农村基层组织和广大党员干部来贯彻落实。近年来，我们以加强村级党组织建设为抓手，以深化农村党建“三级联创”活动为载体，以农村基层干部队伍建设为重点，切实加强和改进农村基层组织建设，为新农村建设提供坚强的组织保证。

一、着力建设高素质的村干部队伍，为新农村建设提供强有力的动力源泉。

以实施“一把手”工程为重点，加大对村干部的选拔、培养和管理力度，突出“能人治村”。一是改革选任方式，选好村干部。要选准用好村干部，必须引入竞争机制，探索一条公开、平等、竞争、择优的选人新途径。近年来，我们改革村干部选任的条件、途径和程序，全面实行了“两推一选”、“票决制”、“公示制”的等选任办法，基本落实了“两个待遇”（政治、经济待遇）从优的政策，注重选拔思想“开拓型”、群众“公认型”、能力“潜力型”的“三型”干部。同时，还着眼长远，建立了村级后备干部队伍。二是加大培训力度，育好村干部。根据新农村建设实际需要，不断加强农村干部的培训工作，利用现有的教育培训资源，大力开展基层干部服务技能、实用技术、“三农”政策、市场营销等方面知识的学习培训，初步建立了“县、乡（镇）、村”三级上下联动机制，采取开设理论课堂与实践课堂相结合、远程培训与下乡培训相结合的办法，对村干部实行针对性、经常化、实效性的教育培训，不断提高村干部的整体素质，有效增强了村干部的实际工作能力。三是创新激励机制，管好村干部。要使村干部充分发挥作用，必须健全管理激励机制。我们在建立村干部目标责任制的同时，开展了年终实绩底线考核制度。同时，将工作到一定年限的农村基层老干部纳入县财政补助范围，切实解决了村干部的后顾之忧，使其能安心工作。

二、着力加强农村党员队伍建设，为新农村建设提供强有力的先锋队伍。