浅谈失地农民就业和社会保障问题简析

在我国经济社会进入二十一世纪的今天，国民经济也已步入快速发展地轨道，党中央、国务院提出了新世纪我国农村发展的宏伟蓝图，实施农村向小城镇化发展，农村将逐步融入城市化管理轨道的趋势在不断推进。在这一发展趋势下，处于城乡间接合部的乡村，将处于纳入城市化管理的前沿，必将会有一大批农民失去养育自己的土地，成为失去土地的农民—名誉城市居民。对他们就业和社会保障问题的解决，应当提到各级党委和政府重要议事日程上来。然而，现实的情况是：失地农民只是得到了当地政府较少的土地补偿金，由于种种原因，有的还不能及时的发放到农民手中。土地被征后，养育农民的土地失去了，农民就丧失了生存的条件，成为城市的无业居民，不仅产生许多社会问题，也给社会带来不稳定因素，年轻人无事可做，老年人没有社会保障等等社会问题。

存在问题的原因。一是有的当地政府在征地补偿标准上不一，未严格执行国家有关规定，引起征地农民上访；二是还有的政府相关部门在发放补偿款时，截留或挪用征地补偿金；三是在征地过程中，工作马虎，不够仔细，存在“短斤少两”的现象，或走关系，多报多批，人为制造矛盾；四是没有事先解决农民就业问题的预案和制定政策，安置征地农民就业等等。