关于如何加快新农村建设的几点思考
建设新农村是一项功在当代、利在千秋的民心工程,又是一项庞大的系统工程,它涉及到新形势下农村发展的方方面面。近年来,我县通过实施“千百工程”、“康庄工程”、“农民知识化工程”及下山移民等措施,有效地推进全县农村经济社会快速、健康发展,但是,由于自然条件差,经济相对落后,新农村建设面临的困难很多,任务十分艰巨。本文就如何加快新农村建设步伐谈几点粗浅的看法。
一、我县新农村建设取得初步成效
(一)农民负担大幅度减轻
*年,我县农民直接负担基本为零,间接负担和隐性负担仍然存在(人均社会负担6.8元左右),“一事一议”筹资劳50.2万元。同时,深入开展农民负担突出问题的专项治理,向农民退还各项不合理的收费,*年,仅退还违规收费一项,全县共减负118.8万元。
(二)农民就业渠道不断拓宽
我县大力扶持矿产业、竹木制品加工业及农产品加工业等传统优势产业做大做强的同时,立足当地的资源优势,加大招商引资力度,*年共引进企业26家,涉及工业、农业、文化、旅游等行业,为农民提供大量的就业岗位。大力发展个体私营经济,引导农民经商办企业,促进大批农民向非农产业及城镇转移,至*年未,全县个体工商户已发展到4972户,从业人员1万多人。大力实施“农民知识化”工程,推动农村劳动力外出就业,*年共开展农业专业技能培训6246人次、务工农民岗位技能培训8182人、预备劳动力培训1645人、转移农民就业技能培训6287人,实现转移就业5160人,目前全县在外务工人员已达7万多人。
(三)农业产业结构进一步优化
当前,我县立足山区资源优势,开发山地,发展多种经营,各种效益型农业基地迅速发展,实现在乡农民增收。至*年未,全县有各类经济林基地30多万亩,其中茶叶5.2万亩、毛竹基地15万亩、水果基地2.4万亩、板栗基地4.5万亩、其它基地2.9万亩;建立了相对稳定的蔬菜基地18800多亩,薏苡、太子参、白术等中药材播种面积8000多亩;山羊、肉兔等食草型动物和山地鸡等家禽快速发展,其中山羊存栏3.4万只、肉兔存栏14.3万只、家禽存栏49.7万只,农业总体效益有了明显提高。同时,全县已发展14家农业龙头企业,带动农户2.4万户;27个农民专业合作经济组织,吸收社(会)员2391户,联系基地38724亩,带动农户10562户,帮助农民社(会)员户均增收2000余元。
(四)农民生产生活条件有较大改善
至*年未,我县实现了村村通公路、通电、通电话和广播电视,71.3%的农村人口吃上了自来水或清洁卫生水,农村每百户居民家庭耐用消费品拥有量:彩电113台、洗衣机96台、移动电话70部、摩托车21辆、热水器40台、电冰箱32台、电话机79部,农村居民人均住房居住面积达到28平方米。同时,农村基层民主建设得到加强,*年,在全县11个建制镇经济强村中试行村务监督委员会制度,对村两委各方面工作实施监督。
(五)农村贫困面大幅缩小
*年以来,我县针对山区贫困面广、类型杂、自我发展能力弱的情况,大力实施“一户一策一干部”帮扶活动,将全县家庭人均纯收入低于1500元且有劳动能力与发展意愿的贫困户列为帮扶对象,每户落实一名帮扶联系干部,帮助确定一个可行性发展项目,发放一笔信用贷款,启动脱贫项目,实现脱贫目标。至*年未,县乡两级筹集风险担保金610多万元,落实帮扶联系干部1000多名,帮扶5068户贫困户实施各类项目,其中5052户16812人顺利脱贫,为推进新农村建设奠定了基础。
(六)农村义务教育得到加强
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