特色经济发展思考

*旗位于内蒙古自治区赤峰市东南部，是一个以农牧业经济为主的地区。全旗土地总面积8300平方公里，多山地丘陵，少平原良田，农牧业基础设施建设滞后，气候特点是十年九旱，农牧业产业化受自然因素和基础设施建设滞后的制约，进程缓慢，广大农牧民在产业化中的收入占总收入的45%左右；全旗人口59.3万人，人口密度大，人均占有资源少，是一个典型的人口大旗，全年和季节性外出务工的剩余劳动力多，但因在整体上劳动力的知识素质和技能水平不高，收入水平并不很高，全年劳务输出16万人次以上，劳务输出收入在4亿元左右，占农牧民总收入的30%左右；工业经济基础薄弱，对财政贡献率大的企业和项目少，工业经济在全旗财政收入中所占比重不足30%，是一个工业弱旗；财政收入增长较慢，财政支持经济和社会公共事业发展的能力较弱，财政总量小，人均财政收入低，是一个典型的财政穷旗。

近年来，我旗旗委、旗政府以实施“生态立旗、产业化强旗、工业富旗、科技兴旗”四大战略为核心，采取一个产业，一个班子，一个规划，一套措施的办法，积极有效地推动了相关主导产业的发展，经济建设呈现出快速发展的良好态势。尤其是作为自治区大力扶持的特色产业和我旗工业支柱产业的花炮产业异军突起，日新月异，呈现出强劲的发展势头和巨大的发展潜力。该项产业不但传承了*地区几百年来的花炮生产工艺，而且充分利用了当地的土地资源优势和人力资源等优势，通过发展这项产业，繁荣了地区经济，富裕了一方百姓，花炮业已成为*旗名符其实的富民强旗的支柱产业。

一、地区特色奠定花炮产业发展基础

按照区域差异性理论，一个地区具有一个地区的区域特色，具有一个地区的差异性，差异性是不同地区之间发展不平衡的主要因素。但如果换一个角度看，差异又意味着区域个性，其中蕴含着潜在的发展优势。善于发现潜在优势，并将其转化为优势特色产业，使相对落后地区的经济实现超常规发展，是区域间由失衡走向协调发展的重要途径。只要坚持从差异中把握优势，大力发展比较优势突出的特色产业，形成具有核心竞争力和盈利模式的产业体系，区域经济就能逐步走上协调发展的新路子。

花炮业的快速发展，正是*旗充分发挥地区特色，挖掘潜在发展优势，大力培育地方特色产业的结果。在发展花炮产业上，*旗与全国的其它旗县区相比具有一定的差异性，或者说具有一定的比较优势。具体来说，发展花炮产业应具备技术、人力、土地、规模、市场等几方面条件，*旗具备并很好地利用了这些条件。

（一）技术条件。花炮产业是一个技术含量比较高的行业，发展花炮业，需要具有一定数量的技术工人。该旗发展花炮产业已有几百年的历史，几百年来，该地区花炮生产技术不断发展进步，生产的花炮品种日益增多，现已能生产9大类600多个品种产品，其中高中低档产品类别比较齐全。在技术进步的同时，也培养和造就了数量众多的产业工人，据初步统计，该旗现有花炮生产熟练工人和技术工人2000多人；另外，通过近几年的招商引资，该旗还引进了600多名外地技术人才，花炮技术人员队伍建设，为花炮产业的进一步发展创造了良好的人才人力条件。*花炮产品的品牌形象逐渐树立，产品的质量不断提升。从大商标来说，该旗注册了“*花炮”证明商标，就生产厂而言，现在该旗先后有17个花炮厂注册了各自产品的商标，这在保护该旗花炮产业的同时，也促进了该旗花炮产品在竞争中提高了质量。