农村经济组织思考

**县百益乡党委

发展农村经济合作组织，使农民“小群体”对接“大龙头”和“大市场”，走公司+协会+农户的发展路子，是实现苹果产业化“两个转变”、促使经营向更高层次迈进的根本途径。近年来，百益乡积极推动农村经营体制创新，以富百公司为依托，以争创中国女排专用水果生产基地为契机，不断规范百益乡乡村两级果业协会，提高农民进入市场的组织化程度，有效地解决了果农在苹果生产关键环节的各种疑难问题，走出了一条以壮大新型农村经济合作组织推进农业农村跨越发展的新路。

一、发展新型农村经济合作组织的成效及做法

截止目前，百益乡发展苹果专业合作经济组织11个，吸收会员2000余人，辐射农户150户，占农村总户数的85%，覆盖全乡10个行政村37个村民小组，其中乡级果业协会1个，村级果业协会8个，累计修建冷库16座，培养苹果经纪员100余人，发展培养了李金斗、李高林、刘天祥等一批优秀的苹果营销大户。**年，来自农村经济合作组织总收入437.43万元，占农村经济总收入的43.2%，苹果经济合作组织为农民创收390万元，户均增收2000元，人均增收500元。今年年初，经过县乡两级积极协调，百益乡乡级果协争取到“中国女排专用水果生产基地”的品牌并签订了一年的协议，这将为推进百益乡域经济实现跨越式发展奠定了坚实的基础。

1、强化扶持服务，培育催生农村经济合作组织。百益乡人均耕地为3.9亩，加上承包地已达5亩。农民以苹果和玉米为主。百益乡农村合作经济组织的发展始于上世纪90年代末。当时，一些农民基于生产、销售需要，自发组织起来，成立了一些小型的协会，以技术与协作为链接，小规模从事苹果和玉米经营销售。由于受交通、信息、技术及服务体系等诸多因素影响，玉米科技含量低下，投入产出效益不高，苹果市场销售不畅，农民迫切需要建立和发展新型的自我服务组织，解决小生产与大市场之间的矛盾。基于此，百益乡委、乡政府因势利导，成立了专门领导机构，大力倡导组建农村经济合作组织，于**年先后及时出台了《百益乡农村经济合作组织试点工作方案》、《百益乡加快发展农村经济合作组织的意见》等引导性文件。百益乡党委和政府积极为新型合作经济组织的成员在信贷上予以支持，多次组织典型到各村现身说法，促进了农村经济合作组织的迅速建立。元圪塔村和腊元村果业协会成立较早，但以往由于人员少、实力弱，推广苹果“四大技术”群众思想有顾虑。乡果站技术人员逐村逐户做工作，乡上免费为果农提供拉枝绳、实行义务修剪，为扶持苹果产业发展，乡政府先后筹资180万元，建成了**南部塬区最大的元圪塔苹果交易市场，有效推动了全乡果业协会的快速发育。在生产销售过程中，各个协会以市场为为导向，向农户提供统一的技术指导、统一防病防虫、统一价格销售，既整合了品牌，又降低了成本，成为农民走向市场的“娘家人”和“源动力”。

2、挂靠科研机构，广泛开展培训。与省农科院、县果研所等科研部门建立技术协作联系，在协会与权威机构之间牵线搭桥，为农民引进新技术、新品种，定期聘请市、县苹果专家，集中或分散对合作组织会员进行技术培训，向农民传播新的经营理念。**年，全乡11个果协均从县苹果局为各自聘请了技术指导员，培育农民技术员80余名，共举办有针对性培训班56期，培训成员5600人次，以经济合作组织为载体，建设省级高标准示范园区2个，县级6个，乡级10个，加快了科技推广步伐。针对农业生产中的集中突出问题，全乡11个果协共印发《苹果生产技术要点》15期20000余份，有力促进了苹果标准化生产和新技术的普及。