党员教育管理调查思考

近年来，随着工业化和城镇化进程的加快，征用农村土地的面积越来越大，失地农民越来越多，农村中出现了一个新的社会群体——失地党员。如何加强失地党员教育管理，充分发挥失地党员的先锋模范作用，已成为在新形势下加强党的建设的一项重要和紧迫的任务。最近，江西省余干县委组织部，对全县失地党员教育管理工作现状进行了较为全面的深入调研。

由于体制、机制和管理等多方面的原因，这个特殊群体中的一部分人失地又失业，造成思想、工作、生活及教育管理等方面的三个变化。

调查发现，农民党员失地后呈现“两边倒”的变化趋势。有些头脑较灵活、对土地的依赖程度较低的失地党员，利用有利的地位优势和优惠政策，积极创业，收入有所增加。但大多数失地党员出现三个转变：

生活水平由高到低的转变。党员失地后，失去了从土地产生收益的基础，直接影响了其生活质量。一方面，失地党员的收入“缩水”。失地前，许多党员能发挥靠近城镇的优势，做足利用土地文章，除种植外，有的搞了大棚蔬菜，有的搞特种水产养殖等，有一定的收入。失地后，除一次性领取土地补偿金外，失去了从土地产出的其他再生收入。另一方面，开支“膨胀”。农民党员失地后，身份一下子从农民变成“城市人”，维持日常开支费用增多。对拆迁户的安置实现货币化补偿政策以后，许多因拆迁失地的党员只能购买商品房，一些没有买房的失地党员暂时租住房子或寄住在亲戚家里，居无定所，租住的房子安全隐患多，影响生活质量。

思想情绪由稳到乱的转变。失地党员不得不离开祖辈耕种的土地，生活方式也随之转变，对将要投入到激烈的市场竞争中求生存，感到束手无措，对未来生活充满恐惧。失地党员进入城市后，“无地、无岗、无技术、无资金、无保障”，为了生存，他们甚至要从事又脏又累的工作，从而加重了他们的心理自卑感。他们大多认为对城市建设做了贡献，理应得到相应的回报，但目前征地的补偿标准又较低，再加上部分工作人员在征地过程中工作方式生硬，导致其思想情绪不稳定，出现逆反抵触情绪。