干部工作民主化思考
推进干部工作民主化,是干部人事制度改革的基本方向,也是加强党的执政能力建设的内在要求。近年来,中共十堰市委坚持党管干部原则与走群众路线相结合,在扩大民主、落实群众“四权”方面进行了积极的探索和实践,提高了干部工作的民主化水平。同时,我们也清醒地看到,与新形势新任务的要求相比,当前干部工作民主化的推进还存在着一些问题和困难,比如干部考察中的信息不对称问题,程序掩盖下的“幕后操作”问题,民主参与的范围如何合理界定等;忽视制度设计的配套性与关联度,甚至简单地以一个或几个环节的民主来替代整个过程的民主,等等。
为了解决干部工作民主化过程中存在的问题,使之与整体推进干部人事制度改革的新形势相适应,当前需要认真研究和解决好以下问题。
一、准确把握干部工作民主化的基本取向。干部工作民主化的基本取向是,形成一种符合社会主义民主政治发展方向和干部工作内在规律,能充分体现党管干部原则和公开、公正、平等、竞争的选人用人环境;建立一种视野开阔、充分体现“四权”的干部工作新机制;构建一种群众参与、制衡有力、有错必究的干部工作民主监督新体系;通过具体的制度设计和制度安排,将民主原则、民主权利以制度的形式确定下来,变成党内共同遵守的办事规程和行为准则,以制度化建设来巩固和保障干部工作的民主化。
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