浅谈如何建立和谐机关

谐和即是中华民族倡导的“和”。“和”是五千年华夏文明的核心，是人们向往的一个境界，是我们为之奋斗的伟大目标。

从古到今，一个人的成功离不开“和”，一个机关的有为离不开“和”，一个社会的进步离不开“和”。为此，古人强调“天时、地利、人和”；今天，以为总书记的党中央高屋建瓴，提出了构建和谐社会的目标。

构建社会主义和谐社会要靠社会的各个组织和单位的和谐。换言之，要构建和谐社会，首先要从构建机关等各个组织及单位的和谐做起，没有这些基本元素的和谐，构建和谐社会就会成为空话。

机关是构成社会整体的基础，代表党委、政府行使权力，在国家经济、政治和社会生活中处于重要地位，在推进社会主义社会建设中负有重大责任。为此，构建和谐机关是非常重要的和必要的。各级机关和谐了，就能够带动整个社会的和谐。

如何构建和谐和机关，是摆在我们面前的一道新课题。要构建和谐机关，我们认为要从以下四个层面努力。

一、建立高素质的干部队伍

干部队伍是机关行使职能的主体，人才是成就事业的关键。要构建和谐机关，首先要有一支高素质的干部队伍。要提高干部队伍的整体素质，需要把握好四个环节。

一是要把好入口，把优秀人才选到公务员队伍中来。政以得贤为本，国以任贤而兴。由于机关是代表党委政府行使行政权力，因此，选什么样的人是关系党和人民事业发展。在选人的问题上包含着两个方面。一方面是要选好领导干部，另一方面要选好一般干部。选领导干部必须通过民主推荐、民主测评、民意调查、实绩分析等程序，选拔出政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任的人担任领导干部。选一般干部也要通过公开公平公正的方式，广泛向社会公开选拔优秀人才充实公务员队伍，这样才能保证进入机关人才有一个高起点。

二是要搞好培训，切实提高干部的个人能力。要通过集中培训、离职进修、选送高等院校学习培训、交流任职等形式，全面搞好干部的培训。通过培训来提高干部的科学民主决策能力、依法行政能力、推进科学发展能力、服务人民群众能力、预防和化解社会矛盾能力。

三是要鼓励干部不断学习。在干部中大兴学习调研之风，为干部成长成才创造条件；不断学习才能不断进步，要在干部中树立终身学习的理念，要建立起以需求为导向、以工作为平台、以创新发展为目的的学习机制，丰富学习内容、创新学习方法、提高学习能力，形成浓厚的学习氛围，解决好机关存在的“本领危机”、“知识恐慌”的问题；要鼓励干部下基层调研，掌握第一手资料，向群众学习，从实践中学习，从而提高自身素质。