党员管理问题思考

流动党员管理是党的建设的重要组成部分。当前，随着市场经济体制的建立，党员在不同行业、地域间的流动性加大，党员成分、生活环境及思想意识形态趋于复杂化。新的形势下，如何加强流动党员的管理，不断提高党员队伍素质，增强党组织的凝聚力、战斗力成为我们必须认真研究的课题。今年以来，罗溪镇党委通过组织人员随访、座谈等形式就当前该镇如何加强党员管理特别是流动党员管理问题进行了深入调查研究，全面分析了目前该镇流动党员管理的现状，并就该问题提出了解决的对策和措施。

一、当前罗溪镇流动党员基本现状及主要做法

截止到今年七月份该镇共有基层党组织62个，其中成立党总支1个、党支部61个，党员1725名。随着社会主义市场经济体制的建立，特别是非公有制经济的快速发展，劳动力在产业间转移和地区间流动日趋频繁，党员队伍出现了新的变化，流动党员呈现出了新的特点。一是数量不断增加。据统计，**年底，在现有流动党员中，外出党员324名，占全镇党员总数的19%。二是流动党员分布面相对集中。据调查显示，全镇外出党员主要集中在被征地拆迁的村党支部。三是构成相对复杂。流动党员中，有农民，有企业职工，也有复退军人、大中专毕业生、退休人员等。四是思想比较活跃。大多数流动党员思想比较活跃，年富力强，有一定的文化素质，有创业精神。在流动期间，他们受各种思想文化观念的冲击，心态比较复杂。五是流动时间不定。流动党员什么时候外出，外出时间多长难以确定，部分农村党员为季节性流出。

针对这些特点，镇党委认真贯彻落实“三个代表”重要思想，以经济建设为中心，以发展为第一要务，解放思想，实事求是，与时俱进，探索创新，在加强对流动党员教育管理的实践过程中，不断摸索创新，采取有效措施，加强和改进流动党员管理工作，形成了“理顺关系，健全组织，建立制度，创新载体，开展活动”的工作路子，收到了较好的效果。主要做法是：

1、建立健全党的基层组织，扩大党的工作覆盖面

据统计，到**年为止，全镇共有非公有制企业271家，个体工商户1016户，从业人员8533人，其中党员714人。镇党委从实际出发，采取措施，加大了在非公有制企业中建立党组织力度。目前，已建立党支部22个，占符合条件建立党组织企业的100%。

2、抓好制度建设，规范管理措施

近年来，镇党委注意从制度建设入手，切实加强对流动党员的管理，建立健全了三项制度，流动党员教育管理制度，党员分类目标管理制度，党员监督制度，增强了外出党员过组织生活和缴纳党费的自觉性。

一是建立流动党员登记制度。明确规定党员外出务工、经商三个月以上，必须向所在党支部报告；六个月以上的要转出组织关系或实行流动党员管理。要求各党支部对外出党员的流动去向、期限、职业、通讯地址和联系办法等造册登记，建立健全外出流动党员档案。

二是建立健全联系汇报制度。要求外出党员每季度用信件或电话等形式向所在支部汇报在外的思想、工作和参加当地党组织活动的情况。平时由党支部委员分工联系若干名外出党员，保持电话、信函联系，节假日利用外出党员返家的机会召开流动党员座谈会或组织学习，了解党员外出期间的情况，给他们上党课，进行思想教育。