农村党员先进性实践思考

党的**大决定，在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。这是学习贯彻“三个代表”重要思想的重大举措，是党中央在党的建设方面作出的重大决策。根据中央、省、市委的统一部署，我区从今年三月份开始，历时半年，在全区12个乡镇一万三千多名党员中开展了保持共产党员先进性教育活动试点工作。目前农村共产党员先进性教育活动已经暂告一段落，但是党员的教育管理是一个长期的过程，我们要按照党的**大提出的目标，认真总结运用先进性教育活动经验，紧扣东部地区农村党员特点，逐步建立起保持党员先进性长效机制，切实做到“党要管党、从严治党”。

一、东部地区农村党员的特点

东部地区农村从整体上来说经济比较发达，收入水平较高，处于城市化进程之中，农民失地现象日益增多，在拆迁、就业等方面矛盾较多，同时也存在部分特困人群。

在活动开始前我们开展了党员问卷调查活动。从问卷调查的结果来看，我区农村党员有以下几个特点：一是从业结构多元化，新北区参加调查的13128名党员中，乡镇机关、事业单位党员或村组干部党员为3863名，占29％，企业党员为2556名，占20％，私营业主党员为932名，占7％，纯农户党员为2470名，占19％，外出务工经商党员为499名，占4％。二是收入水平较高而且比较稳定，其中家庭人均年收入在10000元以上的富裕党员占13％，在5000元－10000元的党员占25％，在2500元－5000元的党员占38％，在2500元以下的党员占23％；家庭收入的来源，将近一半的党员都是来自工资收入，约20％的党员是务工经商所得，来自农业生产的约占20％（其中来自规模农业经济的占3％），其他收入来源的占11％。47％的党员认为所在村的党员家庭经济状况比一般群众要好些，41％的党员认为党员家庭经济状况和一般群众差不多，认为党员家庭经济状况大大好于一般群众的占10％，认为还不如一般群众好的占2％。三是外出流动党员不多，仅499名，占4％，但随着城市化进程的加快，有许多党员的活动范围已不仅仅是原来的村，往往居住地点、工作地点和党组织关系所在地并不一致。

二、影响东部地区农村党员保持先进性的主要因素

在调查中，有31％的党员认为多数党员发挥先锋模范作用一般，有1.7％的党员认为多数党员不能发挥作用、甚至不如普通群众。从问卷调查及召开有关座谈会的有关情况来看，主要有以下几个方面的因素影响农村党员保持先进性。

1、基层组织对党员的教育管理不够到位

党章规定，对党员进行教育、管理和监督，提高党员素质，增强党性，是基层党组织的基本任务。但目前部分基层党组织对党员发挥先锋模范作用缺乏有效的组织和引导，教育管理不力。主要表现是：

党的基层组织设置方式有待改进。目前，党的基层组织主要采用属地化设置，而随着社会主义市场经济体制的建立以及城市化进程的加快、农民失地现象的日益增多，农村党员就业方式从单一的以种植业为主趋于多元化，生活空间也突破了原有的村落地理范围，导致党组织对党员的管理措施难以落实。

党内的组织生活制度没有得到很好落实。不少农村基层党组织在监督党员履行义务的同时，对党员的权利保障做得不够。有的没有按时组织党员过组织生活；有的一年难得开一次党员大会，制度形同虚设；有的没有做到重要文件党内先传达，重大问题党员先讨论，重大决策的实施党内先动员。

一些党组织在帮助党员解决生活中的实际问题方面做得不够。一些地方除了年前节后走访慰问困难党员外，平时对党员的生产、生活情况很少过问。有些党员由此对个别党员干部不信任，以至于对组织也不信任。