电力多元化发展思考
立足机制创新加快结构调整走出独具特色的多元化发展之路
所谓多元化就是多样化,多元化经营是市场经济的必然产物,是当今时代许多企业成功制胜的法宝。以增强竞争能力为核心,实施多元化战略能有力地躲避经营风险,提高企业的生存能力,推动企业谋求新的发展。
电力体制改革的不断深入,加快了市场化的进程。继厂网分开、主辅分离后,牵系电力企业命运的电价改革又悄然而至,电力体制改革的市场化取向,使供电企业面临较大的经营压力和许多不确定因素。企业要实施持续的发展,就必须准确把握电力改革的方向,积极调整经营发展思路。面对不断深入的电力体制改革,**供电局应时势而动,提升多种产业的地位,把多元化战略列为事关企业生存发展的三大战略之一,提出了走产业化、规模化、集团化发展的思路,并在机制创新、投资主体多元化、产业结构调整、重点项目推进等方面进行了积极的尝试,使企业在较短时间内以大手笔进入多元化经营领域。
一、实施多元化战略的意义与作用
多元化战略是全局整体发展战略的重要组成部分,实施多元化战略的意义在于:
一是它符合时代的潮流。实现“一业为主、多种经营、三大产业协调发展”是电力系统多年来追求和发展的目标。山东电力把多种产业经营成了一个全国知名品牌—鲁能,为电力系统实施多元化经营树起了一个成功的典范。入世后,企业进入了多元化战略时代,十六届三中全会上,提出大力发展国有资本、集体资本和非国资本等参股的混合所有制经济,实现投资主体多元,使股份制成为公有制的主要实现形式。投资主体的多元化必然导致经营发展的多元化。可以说,实施多元化战略,是企业自觉融入经济发展格局的具体体现。
二是有利于企业培育新的经济增长点。供电企业属于影响国计民生的基础性能源企业,这种特性决定电价要受政府的监督和控制。同时,企业还面临许多来自内外的经营压力,如城农网改造带来的巨额还本付息,电力建设基金、贴费政策取消后电网建设资金短缺,以及巨大的人员包袱等,仅仅依靠电力生产经营一条腿走路,来实现发展已明显地受到许多局限。企业要发展,必须敏锐地把握经济发展新形势,寻求新的经济增长点,拓展新的发展空间。实施多元化战略,相互支持,在主业之外形成另一个利润中心,反过来反哺主业,增强主业的市场竞争能力。
三是有利于推进企业改革。多元化经营是企业改革的产物,在过去的二十多年里,多种经营为企业减人增效做出了积极的贡献,承担了企业改革的部分成本,为多元化发展积累了正反两方面的经验。国家电力体制改革的一个重要内容是实行主辅分离,使企业真正成为市场竞争的主体。实施多元化经营战略,是在主辅分离的基础上,精干高效主业,同时以市场为导向做强辅业,提升企业竞争能力的重要举措。因此,实施多元化战略是电力体制改革的重要组成部分。
四是它有利于发挥企业资源优势。**供电局发展多元化有许多得天独厚的条件和优势,主要表现在:
资源优势。**是全国少有的能源富集地区,丰富的煤、油、天然气及多种矿物,发展煤、电、化工、高耗能产品加工具有良好的前景,为实施多元化战略提供了广阔的空间。
区位优势。**地处晋陕蒙交界处,地域辽阔,是西部大开发的前沿地带。近年来**市经济持续增长,年均增幅为14%。十六大以后,**市提出走新型工业化道路,建设西部经济强市和晋陕蒙中心城市的目标,并实施了许多重点建设项目,有力地推动了全市多种产业的发展。
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