供电有偿服务思考
有偿服务的出现,宣告了供电企业多年来行政公益性服务职能的终结,打破了传统的产权分界,迈出了走向市场的第一步。供电职工收费修电,修的是效益;电力客户掏包买单,买的是服务。这种纯市场的等价交换行为,使得供电维修服务的触角延伸到客户需求的每一个角落。同时也对传统的供电维修服务模式提出了市场自主化的需求。
没了产权分界,没了份内份外,没了该干不该干,班组式服务应付不了外部市场。
服务的空间大了,需求服务专业化
供电无偿服务,现在是严格按照《供用电合同》规定,以产权为分界的;有偿服务的出现。则打破了传统。熏如枣庄市物价局明确批复“以用户提出服务要求,自愿缴纳一定费用,供电部门事先告知服务收费标准,并为产权属于用户的电力设施提供服务方可收费”。这样,供电服务的空间一下子就打开了。
这个空间有多大呢。从数量上说:有普通居民(主要是指居民家中的电气设施)、物业小区、企事业单位和煤矿转供区四大部分,数量相当庞大;从维修项目上看,小到换保险丝、灯泡,大到维修变压器,甚至专供线路、客户端变电所,都有维修的可能;从维修难易程度上看:普遍存在设备选型差、安装工艺差、维护跟不上、故障频发等状况,维修时不仅不能三下五除二摆平,有时还需要动大手术;从维修时间上看,一天24小时,随时都可能有客户要求维修。
面对如此大空间的维修市场,供电企业的维修队伍大多仍是企业内部班组。如枣庄市中供电部,负责枣庄市驻地10万余户居民和众多的专变客户,仅仅是一个由9人组成的线路维护班,这个班不仅要服务,平时还要担负着产权管辖区内的95.942千米配电线路、75.76千米低压线路、153座配变台区的维护工作。可以说,光居民家中的更换灯泡、保险丝类的小活就能让这9个人跑断腿,更别说维修变压器、供电线路的大活了。显然,一支专业化的、市场化的供电维修队伍,类似于公安部门的保安公司之类的修电公司需要上场了。
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