电力体制改革思考

这几年，**供电局乘着改革发展稳定的春风，紧紧围绕创建一流供电企业的目标，不断开拓电力市场的新步伐，率先在**电力系统全面构建电力“大营销”管理理念，使得在改革的风起云涌中，长樱在手，运筹帷幄，决胜千里。

**年６月４日，**电力有限公司召开公司系统供电局长今年第二次工作座谈会。会议通报了公司系统当前经营工作面临严峻的问题，积极研究和探讨了下一步加强经营工作的办法。会上，公司财务部报出一串喜人的数据：今年１至５月，**电力有限公司售电平均单价提高了４.１元／兆瓦时。其中**供电局提高了１０.３９元／兆瓦时，为公司系统售电平均单价提高２.２元／兆瓦时。**供电局为公司扭转经营工作的被动局面，作出了巨大的贡献。

这一串数字，让我们看到，尽管当前经营困难重重。但是，只要观念创新，管理创新，制度创新，电力营销工作仍大有文章可做，**供电局经营工作所取得的优异成绩，就是一个最好的例证。

那么，**供电局营销工作为何在**电力有限公司系统中能“独占鳌头”。从其以下几个方面的管理新理念，我们就能领略到它的独到之处。

一、转变观念，建立营销管理新体系和管理标准化体系

１９９６年，**供电局逐步建立起了面向市场的营销战略，面向客户服务的战略，由原来的“管用户”模式转变到“为客户”服务的经营理念；逐步树立起以客户为尊的经营理念；坚持以市场为导向，以服务为宗旨，以效益为中心来组织企业的生产活动，逐步创建全员参与的经营管理环境。

１９９７年，随着**电源建设的迅速发展，一些大型水力发电厂相继建成发电，**电网和**电网缺电的局面已不再存在。同年，列入自治区和**市重点工程建设项目的**城市电网第一期改造也已基本完成。**供电局在一期“网改”中建成和投运了几座２２０千伏变电站和近１０座１１０千伏变电站，**电网的变电、输电和配电网络结构，逐步趋向合理布局，供电网络安全可靠性得到全面提高，制约**工业重镇**“缺电”和“瓶颈”的现象已初步得到解决，“拉闸限电”现象也将成为历史。针对这样宽松的供用电环境，**供电局迅速转变思想观念，在**电力系统中率先对计划经济时代形成的供用电管理模式进行内部改革，撤销原“用电管理所”，按现职能划分，成立了新的“**供电局用电管理所”和“**供电局用电管理部”两个部门。新成立的“用电管理所”是一个生产车间部门，其主要职能是负责抄表收费、校对电能表和装表等业务工作，而新成立的“用电管理部”是一个管理部门，其主要是负责承接客户的用电报装业务，制定供用电管理工作标准和服务标准，监督和考核用电管理所对外承诺服务的兑现情况等。通过改革，使供电优质服务工作得到进一步加强。

２００年，**供电局对营销工作又进一步改革，撤销了年以来成立的“用电管理所”和“用电管理部”两个部门，在全区电力系统中，又率先成立“**供电局客户服务中心”。实行客户代表制，实现了客户咨询、投诉、报修和报装的“一口对外，一条龙服务”。实行客户报装制，实现了“内转外不转”，极大地方便了客户。客户服务中心的成立，进一步强化了以客户为中心，以提供优质服务为目标的电力营销管理新体系。