信息调研工作交流

近两年来，我市在农村基层组织“示范带”建设中，通过以办公阵地建设为突破口，使“示范带”建设村的示范带动效应得到了一定的凸显和发挥，全市农村基层组织建设整体水平得以提升。但是，就现阶段而言，要把“示范带”村建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，推进农村三个文明建设，在小康建设进程中真正发挥出引领作用，还存在一定差距。其根本问题在于，作为“示范带”村党建工作的主体——无职党员的先进性普遍不能很好地发挥。因此，加强党员队伍建设，是不断提高“示范带”建设村党组织的凝聚力、战斗力和号召力的基础，而充分发挥无职党员的先锋模范作用，体现其先进性，则是能否进一步深化农村基层组织“示范带”建设工作的一个关键环节。我市在“示范带”村建设中，对如何发挥好“示范带”建设村无职党员的先进性进行了深入的调研，对存在的问题进行了细致的分析，并提出一些操作性较强的措施，为今后我市抓好农村基层组织“示范带”建设工作打开了新的思路。

现状及其存在问题

截至**年底，全市“示范带”建设村中，无职党员共1720人，35岁及其以下的党员447人，占26.0%；36岁至55岁1028人，占60.0%；56岁及其以上的党员245人，占14.2%。初中及其以下文化程度的1304人，占75.8%；高中（含中专）及其以上文化程度的416人，占24.2%。从行业分布情况分析，务工经商、专门从事个体生产的党员340名，占19.8%。在家的党员中，56岁以上党员的比例达到了8.8%，30岁以下的年轻党员的比例不足10%。结合以上数据，我们在调查中发现，“示范带”建设村无职党员的先锋模范作用不能很好发挥，直接影响我市“示范带”村的创建和社会主义新农村的建设进程。其主要表现：

（一）大多数无职党员的先进性意识、党员意识淡薄，集体荣誉感、责任感、使命感不强，缺乏发挥作用的动力。

（二）大多数无职党员思想文化素质和技能素质还有待于进一步提高，思想保守，观念陈旧，跟不上时展的步伐，不知道如何发挥作用，“双带”能力就更无从谈起。

（三）极个别无职党员不但不能发挥先锋模范作用，反而带头违组织的决定，与党组织离心离德，阳奉阴违，消极对抗，在群众中造成了极坏的影响。

（四）个别无职党员自律意识不强，信奉利己主义，根本谈不上先进性。

产生这些问题原因很多，综合起来有以下几个方面：

首先是我市“示范带”村无职党员中青壮年外出务工的较多，在家的党员平均年龄偏大，文化素质偏低，造成一些地方无职党员的先锋模范作用无法也无从发挥，“双带”作用的发挥也是有其名而无其实，影响“示范带”建设进程。如我市复兴镇原龙凤村党员年龄结构严重老化，有“七个党员八颗牙”之说，党员的先进性无从谈起，致使村级组织软弱涣散，群众威信低，农民长期增收乏力。一些基层党组织，特别是经济发展比较落后的山区村，长期不发展党员，忽视对青年人才的教育培训，影响了年轻人追求进步的积极性。