电力经济思考

加强对领导干部的经济审计工作，是积极预防经济犯罪的带强效的“预防针”。**供电分公司充分认识到加强经济责任审计的重要性，围绕全市电力中心工作，积极做好领导干部经济责任审计和各类审计工作，从源头上有效地预防经济犯罪的发生，为促进电力发展、维护经济秩序、推进廉政建设作出了一定贡献。

一、完善监督管理体制，预防经济犯罪

**供电分公司是直属广东省广电集团有限公司的国家特大型供电企业。近年来**经济发展一日千里，电力需求不断创下新高。**年**市供电量已达258.5亿千瓦时，增长率24.5％，供电量跃居广东省第一位。**供电分公司下辖32个镇区供电公司，负责各镇的电网管理、电力营销和业务服务，一些经济大镇的供电量和业务量甚至超过了个别地级市、县，如长安（25亿千瓦时）、虎门（20亿千瓦时）、厚街（18亿千瓦时）等镇，仅电费年收入可达10多亿元，电力发展异常迅速。面对这样一个发展势头，对领导干部进行经济责任审计、及时进行有效监督是非常有必要的。

**供电分公司开展领导干部经济责任审计工作始于**年。根据辖内人员多、供电量大、业务范围分散的特点，于**年10月成立了由领导挂帅，办公室、政工部、监察审计部、市场部、农电总公司等部门负责人组成的党风廉政建设责任制领导小组和预防经济犯罪领导小组，其主要职责是保证公司及所属各单位领导班子和领导干部履行党风廉政建设责任制和预防公司领导班子及其所属各单位领导干部经济犯罪。监察审计部是预防工作的牵头和组织单位。

多年来，我公司充分发挥监察职能作用，大力加强经济责任审计，把预防经济犯罪工作贯穿于各项服务之中，制定了一整套较为完善的规章制度，如在党风廉政建设和经济审计方面制定了《**供电分公司领导成员党风廉政建设岗位职责》、《经理、厂长任期内经济责任审计暂行规定》、《内部控制制度审计试行办法》、《实施“上审下”审计规定》、《城乡电网建设与改造项目审计办法》等。通过完善机构，建立健全制度，从制度上规范和约束各种经济行为，为企业发展创造了良好的法制环境。

二、从源头上堵塞漏洞，有效预防经济犯罪

我公司坚持“打防并举，标本兼治”的方针，把审计工作、预防经济犯罪与日常党风廉政建设工作有机结合起来，做到审计前、审计中、审计后各环节有措施、有跟踪、有落实，从源头上堵塞漏洞，预防经济犯罪的发生。

（一）在开展经济审计工作前，我们密切注意一些容易引起经济犯罪的苗头和动向，迅速制定有关制度措施，防范于未然。如针对社会上一些单位领导和党员干部由于豪赌而铤而走险、挪用大量公款致使锒铛入狱、家散人亡的教训，我公司不断加强和完善对党员干部特别是各镇区供电公司领导出国（境）的管理，严格执行出国（境）审批和登记制度、证件集中保管制度，对非公事申请去澳门者原则上不批准；对镇供电公司领导外出离开**市范围的，也须向我公司领导请假，经批准后方可外出。