基层党建思考

建设社会主义新农村是党中央统揽全局、着眼长远作出的一项重大战略决策，是基层党组织提升执政能力的集中体现。基层党组织的凝聚力、战斗力、创造力，是一个地方经济社会事业能否健康发展的关键。因此，作为新农村建设的组织者和推动者，充分认识农村基层党组织建设的重要性，充分发挥农村基层党组织的领导核心作用，为建设社会主义新农村提供坚强的政治和组织保障，是推进新农村建设必须解决好的一个重要课题。

一、月晴镇的基本情况

月晴镇幅员面积238.65平方公里，全镇总户数3798户，总人口10862人，辖1个社区，14个行政村，53个自然屯，94个村民小组。月晴镇下辖26个基层党支部，其中14个村党支部和社区党总支（下设7个党支部）、2个学校党支部、1个机关党支部和2个非公农企业党支部，共有606名党员（预备党员15名）。其中，农民党员424名（农民党员平均年龄为54.7岁）。

现我镇共有一个省级试点村---马牌村，一个州级试点村---白龙村，一个市级试点村---水口村。近年来，随着中央和地方各级政府对于“三农”问题的日益重视和农业投入力度的不断加大，各项支农惠农政策的相继出台和贯彻落实，极大地调动了我镇农民发展农业生产的积极性，农村经济稳步发展，农民生活水平显著提高，农民生产生活条件逐步改善，科技文化教育发展加快，农村经济与各项社会事业正在朝着全面协调可持续的方向发展，极大地推动着我镇社会主义新农村的建设。这给我镇的基层党建工作带来了更加严峻的考验。

二、我镇党建工作在推进新农村建设中存在的问题

根据中央1号文件和省州市新农村工作会议精神，我镇党委坚持把新农村建设作为第一要务，纳入到重要议事日程，广泛动员镇、村各级干部和农民参加建设，各项工作稳步推进，取得了良好的开局。虽与过去相比有了很大变化，但是与“社会主义新农村”的标准和要求相比，还有很大差距，制约我镇经济繁荣、社会稳定发展的因素依然存在，社会主义新农村建设任重道远。主要体现在：

1.作为党联系群众的桥梁和纽带，农村基层组织建设仍然薄弱，与新形势新任务的要求不相适应。

（1）农村基层党组织发展党员工作严重滞后，不能适应建设社会主义新农村的迫切需要。

农村基层党组织和广大党员是建设社会主义新农村的组织者、推动者和实践者。改革开放和社会主义市场经济的发展，使得人们的活动范围日益扩大，观念日益更新，农民的价值观趋于多样化。许多中青年党员和群众外出寻找发展机会的现象越来越普遍，造成有的村难以找到合适的党员发展对象。这也是目前党支部的战斗堡垒作用发挥不理想的主要原因。

（2）农村基层党组织存在严重的“五化”现象。年龄老化、缺少文化、宗旨淡化、思想老化、作用退化。

作为新农村建设坚强的政治和组织保障，以上趋势和不良倾向给构建社会主义新农村，巩固党的执政基础带来一系列新情况、新问题、新挑战，特别是随着农村经济快速发展，出现阶层分化，农村党组织领导核心作用弱化现象，使得农村党建工作出现困难局面。

（3）农村基层党组织体制无法适应建设新农村的新要求，严重制约基层党组织的领导核心地位。