企业党建思考

近年来，在党中央、国务院的领导下，中央企业各级党组织认真贯彻党中央关于国有企业党建工作的一系列方针政策，坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想指导国有企业的改革和发展，保证了企业改革和发展的正确方向；坚持发挥党组织的政治核心作用，积极参与重大问题决策，保证了党和国家方针政策在企业的贯彻执行；坚持以企业生产经营为中心，开展企业党建各项工作，促进了企业经济效益不断提高；坚持把党管干部、党管人才的原则与推进企业人事制度改革结合起来，企业领导班子和干部队伍建设不断加强；坚持加强党组织自身建设，从严治党，党组织的凝聚力和战斗力不断增强；坚持加强和改善思想政治工作和精神文明建设，全心全意依靠职工群众，调动了职工群众搞好企业的积极性。总体上看，中央企业党的建设逐步加强，党建工作活力和实效不断提高，有力地推动了企业改革，促进了发展，维护了稳定，推进了国有资产管理体制的改革。实践证明，坚持党对中央企业的政治领导，充分发挥党组织的政治核心作用，是促进企业改革发展稳定的根本保证，任何时候都动摇不得。

国有企业是国有经济的支柱，是我们党执政的重要经济基础；中央企业是国有企业的排头兵，是国有经济发挥主导作用的主力军，多数处在关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，对发展先进生产力，提高我国的综合国力、国防实力和民族凝聚力，巩固我们党的执政地位至关重要。同时，中央企业也是中国产业工人最为集中、工人阶级性质表现最为突出的经济组织，它集中了我们党执政的重要阶级基础和群众基础。截至２００３年底，中央企业共有职工１０００万，离退休人员３００多万；党员３７０万，其中离退休党员１００万；设立基层企业（单位）党委１.３万个，党总支（支部）１８.３万个。切实加强和改进中央企业党建工作，把中央企业各级党组织建设成为我们党执政的坚实组织力量，使广大职工成为我们党执政的坚实阶级基础和群众基础，直接关系着在新的历史时期我们党能否巩固自己的阶级基础，扩大自己的群众基础，关系着党的十六大确定的历史任务能否完成，目标能否实现。加强中央企业党建工作，必须以加强党的执政能力建设为目标，以经济建设为中心，适应企业这一经济组织运行的客观规律，把党建工作有机地融入到企业生产经营和管理工作中去，把中央企业肩负的政治使命与经济任务有机地统一到企业改革发展稳定上来，充分发挥企业党组织的政治核心作用、基层党支部的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，从而更好地深化改革、加快发展、保持稳定，为改革发展不断注入强大动力。

多年来，为搞好中央企业党的建设工作，我们进行了积极的探索，取得了显著成效。但是，随着改革的深入，特别是随着建立现代企业制度实践的发展，中央企业党建工作中存在的一些深层次矛盾和问题也逐渐暴露出来。

一是企业党建工作的现状与新形势新任务的要求还不相适应。目前国有企业党建工作的实践和成效都还是初步的，一些经验和做法更多带有局部性、零散性的特征，还没有形成全面、系统、整体的思路和措施；企业党的工作体制和机制还不能完全适应现代企业制度特别是股份制企业的要求；企业党组织发挥政治核心作用的方式和途径还不完全适应公司法人治理结构的要求；坚持党管干部、党管人才原则与经营管理者依法行使用人权实现有机结合的途径和方式还需要加快探索；一些企业党的工作方式、活动和载体还不完全适应生产经营任务和管理工作的要求，还不完全适应人们思想观念日益活跃、信息渠道日益丰富的现实。