实用人才调查思考

中央三个一号文件精神如同春雨向全国农民表明了对广大农民的务实精神，也向全世界展示了中央对农业大国的决心。解决“三农”问题，是保持国民经济协调健康发展的必然要求，是实现全面建设小康社会宏伟目标的必然要求，是维护社会稳定和国家长治久安的必然要求。而“三农”问题的核心是农民问题，农民问题的核心是增收问题，增收问题的核心是技能问题。作为**市行政中心的椒江，农村实用人才队伍现状如何，应该如何加强这支队伍建设呢。我们在有关部门的领导和组织下进行了调研，寻求推进我区农村实用人才的机制和办法。

一、基本情况

**年中央、国务院专门召开全国人才工作会议，提出要大力实施人才强国战略。第一次提出了要树立科学的人才观，“不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份，不拘一格选人才，鼓励人人都作贡献，人人都能成长”，第一次把农村实用人才队伍建设与党政人才、专业技术人才和经营管理人才建设放在同等重要的位置。

这次我们调查的农村实用人才是指具有一定的知识或技能，能够起到示范和带动作用，为当地农业和农村经济发展做出积极贡献，并得到群众认可的农村劳动者，是一般农村人力资源中优秀部分。主要包括种植能手、养殖能手、捕捞能手、加工能手、企业经营人才、农村经纪人、农民专业合作经济组织带头人、技能带动型人才、文体艺术类人才等九类农村实用人才。

调查采用抽样的方式，在全区行政村中以**年农村居民纯收入从高到低排序，按10％的比例，随机起点，等距确定的原则，选择了29个样本村，涉及8街道1渔村，农村人口近4万人。统计调查年度为**年12月31日至**年12月31日。调查情况如下：

椒江区农村实用人才情况表

项目总

计培养渠道

女40岁及以下中专及以上学历农业技术推广机构农业广播电视学校农业职业学校代际或师承自学其它

一、合计

其中：农民高级技师

农民技师

农民助理技师

农民技术员16675692724164473

5141112

62215

491611471315

二、生产能手

其中：种植能手

养殖能手

捕捞能手

加工能手82220321462328

3711026211018

31415196

511221

915423

三、经营能人

其中：企业经营人才

农村经纪人

农民专业合作经济组织带头人614255621538

443193211526

111

161613112

四、能工巧匠

其中：技能带动型人才

文体艺术类人才231111067

2311067

二、数据分析

从调查情况看，尽管我区农村实用人才在数量、素质、结构等方面都有不同程度的提高，但从总体上看，基础还比较薄弱，同推进农业现代化、全面建设农村小康社会的要求相比，还存在着很大不足，突出表现在：

第一、农村实用人才数量不足，辐射作用不够。样本村中各类人才总数仅为166个，平均每个村只有5.7人，仅占样本村总人口的4.4‰，甚至有两个村出现空白。